天津這些醫院,將新設一個科室

到2025年,天津將建設成具有國內影響力的天津市中醫康復中心,二級及以上中醫醫院全部設置康復(醫學)科,康復醫院全部設置傳統康復治療室。

日前,《天津市中醫藥康復服務能力提升工程實施方案(2021-2025年)》在天津市衛生健康委員會網站公佈。方案提出,到2025年,建設成具有國內影響力的天津市中醫康復中心,二級及以上中醫醫院全部設置康復(醫學)科,康復醫院全部設置傳統康復治療室。

工作目標

到2025年,依託整合天津市現有資源,建設成具有國內影響力的天津市中醫康復中心,二級及以上中醫醫院全部設置康復(醫學)科,康復醫院全部設置傳統康復治療室,中醫藥康復人才隊伍建設明顯加強,中醫藥康復服務和創新能力明顯提升,服務範圍明顯拓展,科研成果産出轉化明顯增多,形成各級中醫醫療機構康復科佈局結構合理、功能定位明確、綜合服務增強的中醫康復服務體系,基本滿足城鄉居民日益增長的中醫藥康復服務需求。

主要任務

(一)建立全面覆蓋的三級中醫康復醫療服務體系

建成以天津市中醫康復中心為龍頭,二級及以上中醫醫院康復(醫學)科和康復醫院為骨幹,綜合醫院康復(醫學)科為補充,基層醫療衛生機構為基礎的全面覆蓋的中醫藥康復服務體系。

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以天津中醫藥大學第二附屬醫院為依託,整合天津中醫藥大學康復醫學院資源,打造集醫療、教學、科研為一體的市級中醫康復中心,充分發揮示範引領作用,到2025年,力爭達到國家級領先水準。(市衛生健康委負責)

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鼓勵依託中醫和康復基礎良好、技術力量雄厚的醫院,通過改建、擴建等形式,轉型為中醫特色康復醫院,到2025年,力爭達到三級康復醫院水準。康復醫院應按照《康復醫院基本標準(2012年版)》要求設置中醫科、傳統康復治療室,提供中醫藥服務。(市衛生健康委負責)

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按照《中醫醫院康復科建設與管理指南(試行)》的要求,加強二級及以上中醫醫院康復(醫學)科建設。到2025年,二級及以上中醫醫院全部設置康復(醫學)科,三級中醫醫院康復科編制床位數不少於30張,鼓勵有條件的二級中醫醫院開設康復科病房。(市衛生健康委)

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加強綜合醫院康復醫學科建設。綜合醫院康復醫學科應設置傳統康復治療室,中醫類別執業醫師、傳統康復治療設備等應達到《綜合醫院康復醫學科建設與管理指南》、《綜合醫院康復醫學科基本標準(試行)》要求。(市衛生健康委負責)

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加強基層醫療衛生機構中醫康復服務能力。在社區衛生服務中心、鄉鎮衛生院大力推廣中醫藥康復適宜技術和中醫康復設備應用。依託各區基層醫療機構中醫藥適宜技術推廣中心,完善師資庫和培訓教材,開展基層中醫藥康復技術培訓,提高基層中醫醫師(康復治療師)技術水準。(市衛生健康委負責)

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建立中醫康復質控體系,成立天津市中醫康復質控中心,制定全市中醫康復醫學科的質控發展規劃、中醫康復質控標準及工作保障機制。各區成立區級中醫康復質控組,落實雙向轉診制度,建立各級康復醫療機構的康復服務分工協作機制。組建中醫康復醫聯體。(市衛生健康委負責)

(二)全面提升中醫藥康復服務能力

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明確全市各級各類醫療機構中醫康復服務的功能定位,增強中醫康復服務水準。中醫特色康復醫院提供全面、專業化的康復服務,發揮中醫康復特色優勢,開展亞專科細化的康復教育、康復評定、康復治療、康復隨訪等服務。中醫醫院康復科應注重繼承發揚中醫康復技術,並和現代康復醫學相結合,具備常見疾病的康復診療能力,三級中醫醫院康復科重點開展中醫藥特色突出、臨床療效確切的疑難病症的康復診療工作,積極探索康復特色診療新技術。綜合醫院康復科、康復醫院以及康復醫療中心應積極運用中醫藥技術和方法開展康復服務,加強中醫科、傳統康復治療室與其他科室的協作。擴大基層醫療機構中醫藥康復服務範圍,推廣應用中醫藥技術方法,推動中醫康復進社區、進農村、進家庭。在養老、護理機構中提供中醫藥特色康復服務。(市衛生健康委負責)

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建立具有中醫藥特色優勢的中醫康復服務模式。建立康復領域的中西醫臨床、教學、科研長效協作機制,在中醫藥理論指導下,積極開展中醫藥康復技術方法、現代康復技術和康復設備的應用。與市體育局合作,開展中華傳統體育在中醫康復領域的臨床應用和研究,制定適合不同疾病和不同發病階段的系列導引功法規範方案。(市衛生健康委、市體育局、市教委按職責分工負責)

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制定並推廣重大疾病的中醫康復方案。梳理我市中醫康復診療方案,系統總結中醫康復經驗,篩選出心腦血管、呼吸、腫瘤、骨傷等重大疾病的種類,制定相應的中醫康復方案並應用推廣。(市衛生健康委負責)

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發揮中醫康復在雙向轉診制度建設中的作用。市中醫康復中心牽頭組建中醫康復醫聯體,建立完善市中醫康復中心、中醫特色康復醫院、中醫醫院康復科和基層醫療機構的康復服務分工協作機制。(市衛生健康委負責)

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加強中醫康復服務的醫療品質管理。提供中醫藥康復服務的各級各類醫療機構,應持續改進醫療品質,規範提供中醫藥康復服務,完善中醫藥康復服務資訊化建設,探索開展中醫康復結局評價與管理。天津市中醫康復品質控制中心負責建立以中醫藥康復服務規範化管理和持續改進為核心的品質控制體系,規範提升中醫藥康復服務水準。各區中醫康復質控組負責轄區內醫療機構中醫藥康復服務的品質控制管理。(市衛生健委負責)

(三)加強中醫藥康復專業人才培養和隊伍建設

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支援天津中醫藥大學建設康複學院,依託天津中醫藥大學康複學院的中醫康複學專業,健全中醫康復專業課程,完善中醫康復專業人才培養體系。推進天津中醫藥大學、天津醫科大學、天津醫學高等專科學校和具備條件的高職院校,開創校企合作,産教、醫教融合的專業技能人才培養模式,為各級各類醫療機構、社會康復機構培養高素質中醫藥康復人才。探索在職稱評審中設立中醫康復專業。(市教委、市衛生健康委、天津中醫藥大學、天津醫科大學按職責分工負責)

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加強中醫康複學科建設。強化學科內涵建設,引領帶動全市具有多學科背景的中醫康復專業學科團隊、學科帶頭人、學科骨幹隊伍、基層實用型人才等建設。(市教委、天津中醫藥大學按職責分工負責)

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建立中醫康復專業人員培訓制度。制定中醫康復醫師、康復治療師和康復護士培訓大綱和教材,建立、完善中醫康復醫學專業人員繼續教育制度。根據本市實際,整合各類資源,有計劃地開展不同層次、不同類型的中醫康復專業人員培訓,建立市級中醫康復人員培訓基地,爭取利用2-3年時間完成在崗中醫康復人員的全員培訓。(市衛生健康委負責)

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建立二、三級中醫醫院康復專家到基層醫療機構指導工作機制,開展面向基層醫療機構中醫藥人員的中醫康復適宜技術培訓,提升基層中醫康復技能和水準。(市衛生健康委負責)

(四)加強中醫藥康復科研創新能力建設

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開展中醫康復方案和技術規範研究。針對心腦血管病、糖尿病等慢病和傷殘等,梳理優化相關中醫康復技術和方案,開展臨床規範化研究,到2025年,力爭形成5-10種疾病的中醫康復規範治療方案並進行推廣。鼓勵有條件的醫院成立中醫心腦血管病等康復單元,制定中醫康復單元技術規範和康復服務技術包,針對本市優勢病種組織專家制定臨床指南,滿足不同級別醫療機構的中醫康復臨床實踐的指導需求。(市衛生健康委負責)

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加強中醫康復基礎理論研究,初步構建中醫康復理論體系框架。依託天津中醫藥大學建立古今中醫康復文獻數據庫,針對中醫康復理論體系的框架結構開展深入系統的學術研究,可包括中醫康復基礎理論構建、中醫各康復技術以及古今病症的康復方案等內容,初步構建起中醫康復理論體系框架,為現代中醫康復的發展溯本求源,並注入中醫特色發展的動力。(市衛生健康委、市教委、天津中醫藥大學按職責分工負責)

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研發、熟化系列中醫康復設備。鼓勵醫療機構與高校和相關企業合作,結合生物醫學工程技術,研發或改良一批中醫康復評估和治療儀器設備。同時開展臨床研究,不斷優化改進,形成一系列中醫康復新設備,並加快新設備的成果轉化,形成天津中醫康復設備研發優勢群,提高中醫康復評估和康復治療能力和水準。(市衛生健康委負責)

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建設中醫康複數據庫。建立全市中醫康複數據管理規範與共性技術平臺,建立以中醫藥康復服務、管理和科研數據等為重點、各級各類醫療機構交互共用的中醫康複數據庫。開展中醫康復結局評價,持續改進優化中醫康復診療技術方案,為政府進行康復醫療決策和醫保規劃提供數據支援。(市衛生健康委負責)

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