兩會健識 | 解讀醫養康養新風向,2021年政府工作報告釋放信號

“醫養康養”的提出,將給行業帶來哪些風向標?

3月5日上午9時,第十三屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂舉行開幕會,國務院總理李克強作政府工作報告。

展望已經到來的2021年,總理的政府工作報告提出新的工作規劃。健康界注意到,“醫養康養”一詞出現在政府工作報告中:促進醫養康養相結合,穩步推進長期護理保險制度試點。

新的內容,帶來新的風向。“醫養康養”的提出,將給行業帶來哪些風向標?對此健康界獨家採訪美國國家醫學院國際院士、南京醫科大學第一附屬醫院康復醫學中心主任勵建安,中國非公立醫療機構協會康復醫學專業委員會常務副主任委員兼秘書長畢勝,進行解讀。

要結合更要融合

勵建安告訴健康界,“醫養康養”的概念相對於“醫養”“康養”更大。

“中國實際上已經進入了一個老年的社會。”畢勝分享的一組數據顯示,目前中國的失能失智老人大概在4000萬~5000萬之間。作為我國的特殊群體,失能失智群體的養老出現了一系列問題,推進失能失智失獨群體的醫養結合工作勢在必行。

醫養結合不是一種獨立的養老模式,而是指從老年人多元化的需求出發,通過將養老和醫療資源的有機整合,“醫”是基礎,“養”是核心,同時將預防、診斷、治療、康復貫穿起來。然而現實情況是,“失能老人的康復服務,比醫療服務還要緊缺。”在畢勝看來,康復是大健康的樞紐,是大健康工作中必不可少的一環。

然而從現狀來看,不管是醫養還是康養都沒有得到好的結合。勵建安提到,“醫療和養老工作在社會投入中還是以盈利為目的,即便是公立醫院也以實現結余為目的。”

比起結合,勵建安更主張的是醫養康養的融合,“醫療機構不能只因為經濟利益相互結合,應該在消除經濟屏障後,為了健康而融合在一起。”勵建安提到,如果醫養康養要融合在一起,醫療機構的相關考核指標就要改變,以老年群體的健康為導向。

給付標準是關鍵

根據中國非公立醫療機構協會發佈的一組數據顯示,2011年至2018年,中國康復醫療服務診療人次整體呈增長態勢,門急診人次和出院人數年複合增長率分別達到10.2%和22.5%。預計未來十年,診療人次將以超過歷史水準的速度增長。一面是老齡化社會下,人們對康復需求的擴張;另一面是越來越多的患者渴望更好的就醫體驗和品質。畢勝提到,“從市場角度講,消費群體對康復的需求依然十分強勁。”

而在政府工作報告中提到促進醫養康養結合後,勵建安預測市場將會受到進一步刺激。

政府工作報告中同時提到,穩步推進長期護理保險制度試點。在畢勝看來,這無疑給市場釋放了一個信號:大力發展包括長期護理險在內的慢病險種,以及針對老年群體設計的各種險種。畢勝相信,之後各大保險公司會在這些險種上積極佈局。

勵建安提到,給付標準是行業發展關鍵。“目前醫養康養的收費體系涉及很多部門,國家層面應該出臺協調機制,把經濟補償、社會資本的投入以及醫療保險的相關政策協調到一塊。”

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