近日,家住任城區仙營街道的趙女士沒有去市第一人民醫院復查身體,而是選擇就近到社區醫院復查。“現在手機上都能查到人民醫院的體檢結果和病歷,我這是基礎病,行動也不方便,沒必要再跑到大醫院復查了。”得益於濟寧市開發的“病歷掌上查”應用程式,市民可通過手機查詢市域內不同醫院的門診病歷、檢驗報告等7類資訊,看病就醫更方便了。
民之所盼,政之所向。濟寧市緊盯人民群眾日常生活中的所思所盼,大力推行“民事無憂”服務模式,再造流程保“高效”,數字賦能促“辦成”,加快就醫、養老、住房保障等9大領域“高效辦成一件事”服務升級,讓群眾辦事更便捷高效。
“一事整合”
辦事無憂
民生無小事,民事不可緩。如何把群眾關心的事辦好?如何讓群眾減少辦事的時間?
濟寧市持續塑強“民事無憂”服務品牌,加快“一事整合”服務升級。除了聚焦“掌上易辦”,打造“病歷掌上查”,方便群眾看病就醫之外,濟寧市還聚焦“網上好辦”,實施公租房管理服務數字化改造。搭建“公租房核查平臺”,群眾通過手機即可完成公租房申請、查看房源、選房、簽訂電子合同,實現申請、監管、服務全鏈條網上運作。截至目前,已開展7輪線上選房,1582戶家庭參與選房,其中手機選房佔比91%,房屋配租率同比提升30%,房屋閒置率同比下降80%,主城區公租房整體閒置率低於1%,線上配租實現零投訴。
為解決群眾領取補貼需要提供多種材料的問題,濟寧市聚焦“無感智辦”,實施惠民補貼領取資格“靜默認證”。開發“惠民補貼待遇資格認證平臺”,打通民政、公安等10個部門(單位)34類數據,通過大數據校核比對,精準繪製領取人“數字畫像”,實現“大數據採集—數據比對—自動發放”。目前“靜默認證”範圍已擴展到34類惠民補貼,“靜默認證”率達90%以上,累計受益200萬人次以上。
“沒想到現在安裝個人充電樁這麼快,在手機上就能辦,太方便了。”近日喜提新車的李先生購車當天就通過手機申報安裝了充電樁。濟寧市聚焦“一件事一次辦”,在“愛山東”App平臺開發“充電樁一件事”應用功能,屬於“綠色通道”小區的居民最快申報當天就能完成裝表接電,打造了充電樁報裝“線上點單”新模式。截至目前,累計簽約“綠色通道”小區987個,安裝充電樁3.8萬餘個。
線上線下“一體管理”
暢通最優路徑
“以前備案需要拿著21份申請材料到現場辦理,來兩次也不一定辦完。現在來一次就能辦完,申請材料只需要9份,審批的速度也比以前快了。”城區一家診所負責人對現在的政務服務表示非常滿意。
如何讓群眾少跑腿?濟寧市堅持線上線下“一體管理”,全面暢通“最簡、最短、最優”服務路徑。堅持申請“最簡流程”,對“一件事”涉及多個事項的受理條件、辦理流程等進行重組再造,對申請材料和表單進行分析、精簡、歸併,實現“多表合一、一表申請、一套材料、一次提交”。堅持辦事“最短距離”,優化“1+N”線上線下聯動模式,市縣一體做強線下專窗、線上專區服務,政務服務整體實現運作同步、服務同質、管理同效。比如,以梁山縣為試點推行“開辦運輸企業一件事”,將業務辦理下沉至第三方車輛檢測線,採取車輛安檢、環檢、綜檢“三檢合一”,實現運輸企業營業執照、道路運輸經營許可證、車輛道路運輸證“一站辦結”,最快兩個小時就可發證,企業當天即可投入運營。目前,已有“新生兒出生”等20項一件事實施“一線”專窗服務機制。堅持服務“最優效果”,圍繞解決企業、群眾業務不會辦的問題,將“一件事”涉及多個事項的辦理指南,整合成一張辦事指南,繪製辦理流程圖,明確辦理方式等要素,採取視頻、圖文等形式,通過媒體、“政務直播”“政務服務市集”等渠道向社會發佈。
“一網解憂”
數據賦能“無感智辦”
如何打破“資訊孤島”,實現數據共用,提升辦事效率?濟寧市堅持數據賦能、一網通辦,大力提升“觸手可及、無感智辦”辦事體驗。
夯實平臺支撐基礎,依託市政務服務平臺,創建“雙全雙百一件事一次辦”辦理模組,實行統一受理、分級審批、限時反饋、實時評價、全程效能監控,24項企業和個人高頻“一件事”實現掌上辦理。
濟寧市還深化“無證明城市”建設,持續加大“魯通碼”推廣應用力度,提升電子證照數據共用水準,自動抓取、無感核驗審批材料的關鍵數據和資訊,實現企業、群眾“材料免提交”“表單免填寫”。截至目前,累計歸集電子證照306類、680萬條,35個業務系統與電子證照庫系統實現對接;“一人一檔”梳理戶籍、婚姻等數據約3.6億條;“一企一檔”梳理註冊機構、生産經營等數據約3520萬條。深化“亮證服務”,實現296類電子證照證明實時調用,243類電子證照證明在“愛山東”App平臺亮證應用,6292項服務事項可免證辦理,使用頻率最高的前100項電子證照證明全面應用於政務服務、社會生活等場景。
“一線問需”
“一次辦好”更貼心
服務好不好,群眾最有發言權,濟寧市堅持“一線問需”,多方發力提升“一次辦好”工作質效。主動送服務到府,深入開展政務服務系統“六進六送”等主題活動,廣泛宣傳“一件事一次辦”相關政策內容;通過舉辦專題新聞發佈會,在政府網站、政務微信公眾號等平臺開設“高效辦成一件事”專欄,不斷提升社會知曉度。
為更好解答群眾疑問,濟寧市啟用了政務服務綜合諮詢熱線平臺,集中提供惠民利企政策諮詢、辦事流程指導、辦件進度查詢及監督投訴等服務事項,建成“一號對外、集中受理、統一協調、限時辦理、按時回復”的政務服務熱線體系。平臺自2023年建成以來,累計回復企業、群眾諮詢約3.1萬人次。
服務只有起點,滿意沒有終點。為持續優化群眾辦事體驗,濟寧市開展了“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”工作。在市、縣(市區)兩級政務服務大廳,針對重點企業、項目和群眾“關鍵一件事”,組織300余名工作人員開展業務辦理陪同體驗活動,推動服務需求“群眾提”、服務流程“群眾議”、服務體驗“群眾談”、服務效果“群眾評”,促進服務品質不斷躍升,真正做到政務服務管理閉環。截至目前,累計開展幫代辦活動2萬餘次,發現並解決問題59個,竭盡全力讓群眾為事而來,滿意而歸。
■本報記者 宋儀凱 本報通訊員 仲乾