記者從國務院普查辦6月22日召開第一次全國自然災害綜合風險普查電視電話會上了解到,山東圓滿完成嵐山先行試點“大會戰”,日照市、濱州市和青島市嶗山區等11個國家試點縣(區),平陰縣、新泰市2個省級試點調查任務,122個非試點縣(市、區)普查準備工作有序推進,“嵐山經驗”得到國務院普查辦充分肯定並在全國推廣。
據介紹,我省日照市嵐山區與北京市房山區一同被國家減災委選定開展普查試點“大會戰”,作為試點中的試點先行探索經驗。對此,山東省委、省政府高度重視,省政府專門下發通知、召開會議進行部署,成立了由分管副省長任組長、23個部門(單位)負責同志為成員的普查工作領導小組,並下設辦公室承擔日常工作,16個設區市、136個縣(市、區)、33個功能區均相應成立普查領導小組及其辦公室,省自然資源、住建等7個重點部門成立專項領導小組和工作專班,全省建立了4000余人的專職工作隊伍,落實普查經費3億余元,為普查工作提供了堅強保障。
普查工作涉及多行業、多要素、多環節,重點在統籌,難點也在統籌,關鍵在協調推進。山東由省普查辦牽頭抓總的統籌協調機制,編制了全省總體方案、試點方案和實施方案,完善普查工作頂層設計。各市縣和相關行業部門分別制定普查工作方案和專項方案,明確職責分工。同時,積極動員基層幹部、網格員、災情資訊員、企業、志願者隊伍等基層和社會力量參與普查工作。統籌普查任務需求,形成省、市、縣三級16項共性任務清單,提高普查效率,節約普查成本。針對普查,山東實行周調度、月通報,省裏派出工作組150余次,確保普查工作高效有序推進。
針對普查工作專業性強、技術要求高的實際,我們堅持技術先行,構建起“行業部門技術力量+高校科研院所+社會專業機構”的技術保障體系。省普查辦依託山東師範大學和行業專家組建了32人的技術組,7個省直部門和各市縣分別成立了專業技術組、技術支撐團隊。通過線上線下相結合,組織開展各類業務培訓1000余次、培訓骨幹人員2萬餘人。省裏派出技術指導2000多人次,深入基層進行點對點、面對面指導。細化技術流程,加強全過程品質檢查。充分運用大數據等先進技術手段,提高普查效率和品質,確保普查數據全面、真實、準確。
堅持“邊普查、邊應用、邊見效”的原則,山東推動普查成果及時應用到防災減災救災工作中。省裏將試點普查數據作為重要參考,完善了全省應急物資儲備體系建設十年規劃和應急保障體系建設十年規劃。相關部門結合道路、橋梁、房屋、危化品企業等重點風險隱患調查,完善了相關行業領域安全生産專項整治三年行動方案。日照市嵐山區依據普查數據,排查整治風險隱患123處,補充應急物資裝備,成功應對2020年8月份重大洪澇災害。濱州市根據普查成果,編制了全市應急避難場所規劃(2021-2035年)。青島市嶗山區將普查成果與創建全國綜合減災示範縣有機結合,投入2億元加強救災物資儲備、災害風險整治、救援力量配備和防災設施建設,全面提升了防災減災救災能力。(記者 付玉婷)