原標題:山東殘疾人事業發展“十四五”規劃發佈,資訊無障礙納入文明城市創建指標
“到2025年,實現鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,殘疾人獲得全生命週期服務,生活品質得到改善,民生福祉達到新水準,殘疾人事業高品質發展走在前列,為新時代現代化強省建設作出新貢獻。”日前發佈的《山東省殘疾人事業發展“十四五”規劃》,明確了“十四五”時期我省殘疾人事業發展的總體要求、重點任務和主要措施、保障措施等。
在無障礙環境建設上,《規劃》要求,在新型城鎮化、農村人居環境整治、城鎮老舊小區改造及社區建設中統籌推進無障礙建設和改造。城市道路、公共交通、公共服務設施和殘疾人集中就業單位等加快開展無障礙建設和改造。提高殘疾人家庭無障礙改造水準。將資訊無障礙作為數字政府、智慧城市、數字鄉村建設的重要組成部分,納入文明城市創建指標。建設聽力言語殘疾人無障礙資訊服務平臺。市級電視臺逐步設立通用手語電視欄目。縣級以上政府設立的公共圖書館開設盲人閱覽室。為殘疾人攜帶輔助器具、導盲犬等乘坐公共交通工具、出入公共場所提供便利。
《規劃》提出,要健全殘疾人社會保障體系,全面改善殘疾人生活品質。鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,保持5年過渡期內幫扶政策總體穩定,將符合條件的殘疾人納入易返貧致貧監測範圍,及時發現、及時幫扶、動態清零。所有鄉、鎮(街道)和有條件的社區普遍建立“如康家園”殘疾人之家綜合服務平臺,開展日間照料、輔助性就業、社區康復、文化體育、志願助殘等服務。落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態調整機制,全面開展資格認定申請“跨省通辦”。推廣將殘疾人托養納入養老服務體系做法,完善養老服務機構功能,接收符合條件的老年殘疾人。將嚴重精神障礙納入職工、居民醫保門診慢特病保障範圍。
《規劃》明確,要全面提高康復服務供給品質,不斷提升殘疾人健康水準。穩步提升殘疾人家庭醫生簽約服務率,為殘疾人就近就便提供基本醫療、公共衛生、康復護理等個性化服務。拓展全國殘疾兒童康復救助定點服務機構管理試點,提升建設100家規範化殘疾兒童康復機構。創新開展腦癱兒童康復救助專項行動,支援青島市孤獨症兒童康復産業發展。開展中途致殘殘疾人康復救助專項行動,實現“康復+培訓+就業”一體化閉環式服務。
在就業創業方面,《規劃》提出,完善殘疾人按比例就業制度,規範按比例就業審核,實現“全程網辦”。未按比例安排殘疾人就業且拒繳、少繳殘疾人就業保障金的納入用人單位信用記錄。積極開發適合殘疾人就業的城鄉公益性崗位,進一步擴大殘疾人安置規模。制定盲人按摩服務地方標準,扶持和規範盲人按摩産業發展。開展非遺技能培訓,扶持建立一批殘疾人非遺工匠工作室。健全殘疾人就業服務體系,建立殘疾人就業輔導員制度,完善覆蓋城鄉的殘疾人就業服務網路。對高校殘疾人畢業生開展“一人一檔”“一人一策”就業服務。
為提升殘疾人素質,促進殘疾人全面發展,《規劃》明確,扶持符合條件的兒童福利機構、殘疾兒童定點康復機構單獨設立特殊教育幼兒園(學前部、班)、特殊教育學校(特殊教育部、班)。全面落實殘疾兒童少年15年免費教育。積極推進殘疾人高等教育,支援和規範高校面向殘疾考生開展單考單招。
□ 本報記者 趙君