原標題:山東國有企業——開展述職問詢 抓好改革落實(國企改革三年行動)
去年公開述職結束後,山東鋼鐵集團有限公司黨委書記、董事長侯軍備感改革的緊迫與壓力。軍令狀已經立下,任務完成時間表進一步明確,每個季度都要定期彙報改革進展。“壓力也是動力,我們快速有序推進,現在如期完成了去年承諾的萊鋼建設公司混合所有制改革。”侯軍説。
從2019年開始,為壓實省屬企業深化改革的主體責任,山東省國資委創新建立了國企改革述職問詢制度,按年度組織省屬企業黨委書記、董事長就國企改革情況向山東省國企改革領導小組述職並接受現場問詢,取得良好成效。
“對尾礦庫的安全管理級別是怎麼劃分的?”“這筆短期貸款的用途是什麼?”述職問詢現場,山東省國企改革領導小組向企業主要負責人和班子成員發問。問詢內容既有公司發展戰略、三項制度改革等大問題,也有企業經營管理中的細節問題,還涉及巡視、巡察、審計、績效評價等問題。
面對改革攻堅中一些尖銳敏感問題,省屬企業負責人不回避、不護短,現場提出解決思路。由山東省國企改革領導小組成員、省人大代表和政協委員、省國資委班子成員、述職企業職工代表等組成的“百人打分團”,現場對述職問詢情況進行打分並公佈成績。最後,省國企改革領導小組還會提出整改落實要求。
山東省政府參事宋傳傑認為,“述職問詢是一次非常好的創舉,問詢方式本身對企業就是一種壓力傳導。企業負責人在現場講述的所有成果和措施,真實地反映了企業取得的成績、存在的問題和下一步改進意見。”
開展述職問詢只是形式,抓好改革任務落實落地才是關鍵。山東省國資委相關負責人介紹,為做好述職問詢“下半篇文章”,山東省國資委制定了多項措施促進整改落實。一是建立述職問詢事項公開承諾制度,明確述職問詢時承諾的改革事項任務目標、完成時限。二是建立改革任務完成情況定期通報制度,對省屬企業重點改革任務完成情況,每季度調度通報一次。三是建立企業改革成效評價機制,依據考核評價結果,實行常態化末位淘汰,同時將改革成效與企業負責人薪酬掛鉤。四是建立述職問詢常態化機制。
近期發佈的《山東國企改革實錄》顯示,近3年來,省屬企業管理機構佔比有效控制在50%左右,實質性管理層級全部控制在四級以內,管理人員佔比控制在7.6%,明顯好于“雙百企業”水準。518戶企業實行經理層成員任期制和契約化管理,63戶企業選聘了職業經理人。截至2020年10月底,山東省屬企業已完成107戶非主業企業的清理整合任務。
本報記者 肖家鑫 《 人民日報 》( 2021年07月19日 第 07 版)