山東省濟南市歷下區委書記江山——

　　“創新思路，將工作做在前頭”（新時代優秀縣委書記風采）

　　走進山東省濟南中央商務區，登上中國人壽大廈頂層遠眺，窗外大樓鱗次櫛比，路上車輛川流不息。

　　佔地3.2平方公里的濟南中央商務區位於歷下區，匯聚了14家世界500強企業、3家金融機構全國總部、40家省級金融機構、200余家區域性總部企業……一個全産業鏈金融生態圈正日漸形成，濟南中央商務區高品質發展勢頭正勁。

　　自2019年10月擔任歷下區委書記以來，江山注重發揮濟南中央商務區平臺作用，提出打造全産業鏈金融生態圈設想，推動構建全要素金融産業鏈。2020年，歷下區稅收“億元樓”從35座增加到40座，數量居全省第一。

　　為濟南中央商務區把脈定位

　　“我們有停下來、歇歇腳的資本嗎？”那是2019年底的一天，經過馬不停蹄的調研，江山在全區各單位“一把手”參加的務虛會上發問。

　　當時，作為濟南市中心城區的歷下區，生産總值只有深圳市福田區的37%，單位面積産出只有福田區的1/3。正是這一問，問“醒”了歷下區的幹部們——區裏各項工作開始對標先進，在全國坐標下謀劃。

　　如何在未來幾年努力挺進全國中心城區第一方陣？“要集中優勢資源和力量，吸引優質金融企業落戶，打造全産業鏈金融生態圈。”思路日漸清晰，江山的目光聚焦在濟南中央商務區這一方熱土上。

　　站位高、定位準，發展才能又快又穩。在江山的推動下，歷下區將區投資促進局、區自貿辦、中央商務區發展促進中心重組合併成一套班子，辦公場所也從區政府大樓搬到了濟南中央商務區建設一線。“力量更聚焦，管理扁平化，服務精準化。”歷下區投資促進局局長李莎説，“如今，企業在濟南中央商務區企業服務中心能享受到七大類188項幫辦代辦服務。”

　　栽下梧桐樹，自有鳳來棲。“我們兩棟大樓辦公面積達30多萬平方米，從2019年10月開始招商，目前已經出租七成，引來58家企業，一年上繳稅收8億元左右。”中國人壽保險（集團）公司山東省分公司資産運營與管理部總經理張繼旋説，招商效率高，與歷下區的貼心服務是分不開的。

　　想方設法破解發展難題

　　眼下，濟南中央商務區在建百米以上高層建築有60余座。行走其間，道路整潔，草木蔥蘢。仍在建設中的濟南中央商務區，已經實現了環衛、園林等城市管理服務的覆蓋。而依照慣例，這些工作一般是在建設單位移交之後才由區裏接手。

　　“要創新思路，將工作做在前頭，將服務做得週到。”江山常説，企業的體驗和感受，就是濟南中央商務區工作的出發點和落腳點。

　　去年5月底，一次現場辦公會讓齊魯銀行總行行管保衛部總經理于昭泉印象深刻。

　　“根據國家相關要求，為保障銀行數據安全，銀行總部必須採用雙路供電。”作為齊魯銀行總部大樓建設項目主要負責人，于昭泉提出，由於濟南中央商務區尚在大規模建設期間，還不具備雙路供電的條件，如果齊魯銀行總部如期搬入，需要提前單獨建設。

　　江山召集相關部門負責人，登門解難題。由於牽涉面廣，這一問題的解決難度遠超想像，就連于昭泉也心裏打鼓。“只要符合規定要求、有利於企業發展，我們都要想方設法解決。”江山多次主動到相關部門溝通協調，緊盯進度。不到半年時間，難題迎刃而解，為齊魯銀行總部的順利搬遷創造了條件。

　　隨著濟南中央商務區建設推進，歷下區內金融機構日益增多，管理和服務壓力不斷增大。江山敏銳地發現了這一點，力主在歷下區成立全市首個縣級金融監管局。

　　“新增一個部門，就得撤掉一個部門調整編制，舉措力度不可謂不大。”歷下區地方金融監督管理局局長田銘南説，區委還通過多種招聘方式，選優配強專業幹部隊伍，補齊區裏的金融人才短板。

　　構建全要素金融産業鏈

　　在中國人壽大廈19層，上海證券交易所資本市場服務山東基地、上海證券交易所科創板企業培育中心（山東）兩塊招牌吸引了不少企業的目光。安永會計師事務所相關人員前來考察時，一看到這兩個招牌，當場拍板選擇了同樓層的辦公地點。

　　這兩塊牌子來得有些偶然。一次，在對接其他工作時，江山得知這兩家金融服務機構的選址需求，立即安排專人負責跟蹤。

　　“走一步要看三步。”江山説，“從構建全要素金融産業鏈著手，眼睛既要盯著那些龍頭企業，也要抓好配套服務企業和相關創新型企業的招引。”他親自帶隊洽談，最終贏得了上海證券交易所團隊的青睞。

　　2020年初，面對突如其來的疫情，江山果斷調整思路，組織有關部門通過新媒體向全球客商發出“雲招商”邀約，改面對面交流為屏對屏溝通，招商引資實現逆勢上揚。2020年，歷下區引進過億元項目117個，總投資額再創歷史最好水準。

　　“我們要有‘功成不必在我、功成必定有我’的境界，3.2平方公里面積不大，但抱負要大。”在江山的帶領下，濟南中央商務區這方發展熱土，正朝著要素完備、充滿活力的現代國際金融城加速邁進。

　　《 人民日報 》（ 2021年07月07日   第 07 版） 記者 侯琳良 肖家鑫