近期,國家郵政局發佈《2020年全國快遞服務現代農業報告》。《報告》顯示,山東“一地一品”“一縣一品”項目數量均居全國首位。
國家“十四五”規劃綱要提出,深化農業供給側結構性改革,強化品質導向,提高農業品質效益和競爭力,推動鄉村産業振興。打造具有廣泛影響力的農業和農産品品牌,既是山東省“十四五”時期打造鄉村振興齊魯樣板的重要內容,也是建設現代農業強省、實現農業高品質發展的內在要求和關鍵所在。
名副其實的農業品牌大省
近年來,在全面推進鄉村振興戰略背景下,山東加快構建“一縣一品”農業保險新格局,推進農業品牌化建設,推進了農業經濟的高品質發展。
伴隨品牌化建設的推進和突破,山東已成為農業品牌大省。據國家郵政局發佈的《2020年全國快遞服務現代農業報告》,山東“一地一品”項目數量達到52個,已培育出日照海産品、棗莊雜糧、青島海鮮等12個快遞服務量超千萬件的金牌項目,二者數量均佔全國數量的五分之一,且位居全國首位,帶動農産品銷售超540億元。
品牌化建設帶動了農業快速發展。2020年山東農業産值達到10190.6億元,成為全國首個農業總産值突破萬億的省份,是名副其實的農業大省;“十三五”期間,山東以佔全國約1%的淡水資源,灌溉了佔全國約6%的耕地,供給了全國8%的糧食、9%的肉類、10%的水果、11%的蔬菜、13%的水産品、16%的花生産量,極大地滿足了全國人民的需求。
山東農産品具有明顯的區域特色,品牌響、品質優,在國內外享有盛名,産品暢銷國內外。據海關2020年數據,山東農産品出口1257.4億元,佔全國農産品出口總值的23.9%,出口值再創歷史新高。
進一步提高“一縣一品”覆蓋面
“十四五”對全面推進鄉村振興、打造農業品牌提出了新的要求。山東當前在農業品牌化建設中,仍然面臨一些挑戰。
品牌化建設資金不足。由於土地分散化經營模式,農業規模化優勢不足,難以形成大型龍頭企業,無法承擔打造農業品牌需要的資金;農業金融服務供給不足,金融服務的普惠性有待加強,農業資源估值、變現資産等渠道尚未建立,抑制了農業資金的供給。
優質農産品的認證較難。農業産品的認證,流程長、費用高;農産品的生産種植多是小規模經營,加大了監管和認證的難度。
山東“一縣一品”覆蓋面有待提高,需要大力建設農産品品牌,滿足人民日益增長的對高品質農産品的需求。
農村年輕人外流,人才供給不足,缺少與農業品牌打造相關的經濟管理、電商直播、行銷、金融等人才和與農業生産相關的專業技術人才。
農産品公共品牌的使用權、監督權有待重視,警惕“劣幣驅逐良幣”現象。
“共建、共用、共維”區域農業品牌
加快實施農業品牌化戰略,重視農業品牌打造,以品牌助力鄉村振興,將是“十四五”時期落實提高農業品質效益和競爭力、深化農業供給側結構性改革等相關任務的重要路徑。
充分挖掘打造地方特色農業品牌。具有地方特色的農産品,更容易打造農業品牌,建立現代農業體系。要根據地方自然、文化等特色,打造“一鎮一品”“一鎮一産業”,同時延長産業鏈條,形成以特色産業、龍頭企業為核心的一二三産業集聚發展,助力鄉村全面振興。
高度重視對數據的分析和利用,實現農業生産數字化。加大對地方農業的調研和分析,充分掌握銷售數據和客戶反饋,實現本地特色農産品的標準化生産、精準化銷售,提升品牌影響力和産業競爭力。充分挖掘當地農業的特色和歷史,建設展覽體驗中心,發展旅遊等服務産業。建立和完善優質農業産品的品質可追溯體系,嚴厲打擊各種套用區域品牌的違法行為。
大力推動城鄉融合發展,縮小數字鴻溝。加大鄉村數字基礎設施建設投入,提升鄉村數字化水準,實現數字鴻溝向數字紅利的轉變。加快組建功能齊全的農業品牌公共服務平臺。提高縣域整體數字化水準,加大對企業的政策支援力度和宣傳引導力度,不斷增強傳統企業進行數字化轉型的意識和動力。加大農業品牌推介力度,建立農産品資訊庫、經營主體庫和權威資訊發佈機制,用數字農業助力品牌建設、宣傳和使用。
實施産品品質提升行動,夯實品牌建設之根。要營造農業品牌培育環境,積極引導人才流向農産品生産端,提升産品的規模化、技術化水準,提升農産品附加值和競爭力;建立相對穩定的資金投入機制,支援龍頭企業開展種源培育等卡脖子技術攻關行動,給農業插上科技的翅膀。好産品才能帶來好口碑,好口碑才能帶來持續的流量,持續的流量才能帶來持續的收益,讓鄉村振興更可持續。
堅持農業品牌的共建、共用、共維。一方面政府要加大區域公共品牌的宣傳力度,作為公共産品供本地區使用,同時應引導龍頭企業打造自己的品牌,加大品牌建設方面的政策扶持力度;另一方面,要推動較大或中等企業抱團取暖,聯合打造區域品牌,制定品牌規則,共同經營、共同維護,對品牌內的産品制定等級,嚴把品質關,統一品牌、統一標準、統一物流、統一售後、統一對外,不斷提升品牌形象和市場佔有率。
重視人才的引進和培育。要高度重視人才引進工作,尤其是具備先進理念和技術的人才,營造優良的創業從業環境,真正讓人才紮下根。要加大人才培育力度,加強對農業品牌打造、經營管理、行銷方法、行銷技巧的培訓教育,培養一批具有品牌農業發展能力、懂經營管理的專業人才;加大種植、育種環節技術人才的培育力度,培養一批具有品牌農業發展理念和掌握農業生産技術技能的新型農業人才,增強農産品品牌的科技含量和貢獻度。
(作者:石慶芳,單位:山東省委黨校經濟學教研部)
(大眾日報客戶端記者 馬清偉 崔凱銘 整理報道)