中國網山東11月22日訊(通訊員 孟慶)去年以來，山東省汶上縣人民檢察院全面落實未成年人特殊訴訟程式和制度，實行“教育、感化、挽救”方針，堅持“教育為主、懲罰為輔”原則，不斷完善“捕訴監防幫”一體化辦案工作機制，著力推進規範化、社會化和專業化建設，積極打造未成年人五大數據庫、未檢工作區和青少年法治教育基地三大平臺，未成年人檢察(以下簡稱“未檢”)工作取得了良好成效。
該院未成年人刑事檢察工作辦公室(以下簡稱“未檢辦”)先後榮獲省級優秀青少年維權崗、全省未檢對接示範檢察室、全市優秀普法宣傳集體等榮譽。未檢工作人員撰寫的《網路文化的本質、作用規律及其影響青少年成長的全面研究探索》榮獲第二屆山東省預防青少年違法犯罪論壇徵文評選二等獎，製作的《讓青少年在法治的陽光下健康成長》獲評全省檢察機關精品課件。
構建一體化機制 切實維護未成年人合法權益
積極推進“捕訴監防幫”一體化機制建設，在辦案中全程保護未成年人合法權益。一是設立專門辦案機構。在全市檢察機關率先成立了未成年人刑事檢察工作辦公室，統一受案範圍，從未成年人犯罪案件逐步擴大到未成年被害人案件、涉及未成年人的民事行政案件。二是整合未檢工作職能。實行同一承辦人一條龍負責審查逮捕、審查起訴、法律監督、犯罪預防及維權幫教等職能，提升未檢工作的連貫性和有效性。三是建立快速反應機制。強化對重大、疑難、敏感未成年人刑事案件的監督引導，適時介入偵查引導取證，從嚴從快從重打擊嚴重危害未成年人權益的刑事犯罪。
突出規範化建設 提升未成年人檢察辦案質效
分層推進辦案軟硬體建設，完善橫向協作配套機制，推動未檢工作規範開展。一是規範專門辦案場所。按照上級檢察機關的要求，建成了包括訊問室、座談室、心理疏導室、心理測量室等在內的未檢辦案工作區，配備了適合未成年人身心特點的辦案裝備和設施，為教育感化挽救涉罪未成年人、保護救助未成年被害人創造良好條件。二是規範未檢辦案程式。細化訊問(詢問)未成年人、不起訴宣告、犯罪記錄封存、案件聽證等程式規定，完善案件審查、出庭公訴、幫教考察、訓誡教育等工作標準和規範，使未檢工作每一個環節、每一個程式都有章可循。三是規範內外協作機制。積極推動縣委政法委牽頭制定《關於進一步加強未成年人刑事案件配套銜接機制的規定(試行)》，構建法院、檢察、公安、司法等部門共同參與的未成年人刑事案件辦理機制;健全本院未檢、偵監、公訴等部門間加強資訊共用、線索移送、聯合幫教等工作機制，有效提升內外工作合力。
推動社會化建設 探索建立未檢社會化支援體系
積極調動社會力量共同參與未檢工作，通過委託心理學會、社工機構，開展合適成年人到場維權、社會調查、心理疏導、附條件不起訴考察幫教等工作。二是推動加強犯罪預防。健全跨部門合作機制，形成檢察機關、學校、社區和家庭四位一體、無縫銜接的預防未成年人犯罪網路。對在辦案中發現的校園暴力、未成年人性侵害等突出社會問題，及時向有關部門發出預防檢察建議17份。深入開展“小手牽大手、廉潔伴我走”、“模擬法庭進校園”等法制宣傳教育活動，依託微網志、微信、微電影等載體，定期發佈未成年人犯罪典型案例，廣泛普及自我保護知識，積極幫助解答法律問題。2017年7月，以“防範校園欺淩”為主題，組織開展了檢察開放日活動。三是推動完善幫教模式。構建無微不至的“1+1”心理幫教模式，將外部聘請和內部培養相結合，組建心理諮詢師團隊，實施一對一的未成年人心理測評矯治;構建授人以漁的“1+N”技能培訓模式，為取保候審在觀護幫教工作站的涉罪未成年人、不起訴對象，提供免費的短期培訓機會，積極創造回歸社會條件;構建有始有終的“4+1”跟蹤幫教模式，由檢察官、警察、社工和家長組成四方幫教小組，共同對涉罪未成年人開展全程的跟蹤幫教，效果良好。
以資訊化為紐帶 打造“網際網路+未檢”工作新思路
在未檢工作中引入資訊化的工作手段，建立了涵蓋涉罪未成年人、未成年刑事被害人、在押人員未成年子女、留守兒童、在校問題學生五大數據庫的未檢資訊平臺。該平臺主要將五類人員的基本情況，個體姓名、年齡、身份證號碼、就讀學校、居住地、監護人、興趣愛好、朋友圈、特別關注事項等內容，通過公共網路點擊我院網際網路網站就可以登陸平臺，開展錄入、查詢、分析、處理、監督等工作。為保護未成年的隱私，該平臺採取雙層保密模式，查詢時需插入U-KEY，且只能通過身份證號，方可查詢。“五大數據庫”資訊化建設，明確了各司法、行政、事業單位的未成年人權益保護職責，實現了未成年人數據的全面、動態監督。形成了社會治理需求驅動、未檢部門帶動、院機關各科室聯動、全縣各相關職能單位互動、社會力量共同行動的未成年人權益保護大格局。
強化專業化隊伍建設 夯實未檢工作發展根基
以履職需求為導向，全面補齊短板，著力提升未檢幹警的綜合素能。一是狠抓思想政治建設。堅持不懈進行檢察職業道德教育，大力弘揚忠誠、為民、擔當、公正、廉潔的職業精神;紮實開展“兩學一做”學習教育，把思想政治教育與健全規章制度、強化運作管理緊密結合，切實培養幹警投身未成年人司法保護事業的積極性。二是狠抓素質能力建設。配強配優未檢專門辦案組織，司法責任制改革後，組建了以一名副檢察長為獨任檢察官，一名從事未檢工作三年、具有豐富心理諮詢經驗的檢察官助理和兩名書記員組成的未檢辦案團隊，辦案品質和效率大大提高。三是狠抓紀律作風建設。切實培養愛崗敬業、紮實肯幹的工作作風，強化未檢工作風險防控，完善一體化模式下的監督管理機制。堅持全面從嚴治檢不動搖，把黨風廉政建設貫穿未檢工作始終，真正把紀律和規矩挺在前面，堅決防止未檢工作中利用不捕不訴等檢察權謀取私利的行為發生。
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