中國網·新山東7月25日訊（馮賽 高聰聰）7月25日下午，本網從山東省政府新聞辦新聞發佈會上了解到，山東省在全國率先開展了企業標準“領跑者”制度建設及試點工作。目前，試點工作已經完成，認定了首批山東省企業標準“領跑者”，初步構建了企業標準“領跑者”制度框架。

　　據了解，按照國標委工作部署，我省試點工作，突出以標準促進新舊動能轉換，探索建立企業標準“領跑者”制度，結合推進實施國務院《中國製造2025》、《消費品標準和品質提升規劃(2016-2020年)》等有關文件要求，重點在高端裝備製造、消費品等行業和環保領域開展了試點。

發佈會現場

　　那麼，環保標準領跑者制度的建立，對於我省環境保護工作和環境品質改善會起到哪些作用?

　　據省環保廳科技處處長王清介紹，2003年以來，我省累計發佈了地方環境保護標準71項，數量居全國前列，初步建立了具有山東特色的環境標準體系。截止目前，我省正在實施的地方環境標準64項，包括污染物排放標準24項、環境監測規範(環境監測方法標準、環境監測技術規範)6項、管理規範類標準32項、標準制修訂技術規範2項。這些標準的實施，在支撐環境管理、推動污染防治、減少污染物排放和促進産業結構調整等方面都起到了積極的作用。特別是近年來我省實施的分階段逐步加嚴的地方環境標準，突出環境標準對企業污染治理的必要性、預見性、引導性和強制性，通過提高排污門檻，倒逼企業科技創新，推動産業轉型升級。比如造紙等原來的高污染行業在快速發展中實現了污染物排放量的大幅下降，2015年全省機制紙及板紙産量比2002年增加了200%以上， COD排放量減少了近90%，為我省環境品質持續改善提供了有力支撐。

　　環保標準“領跑者”制度的建立是我省在環境標準領域的又一次重要的突破和創新，將推動環境管理模式從“底線約束”向“底線約束”與“先進帶動”並重轉變，對於環境保護工作將産生積極的作用。隨著污染治理技術的進步，現在有不少企業按照嚴於國家或省裏的標準進行污染治理和排放污染物，但出於種種原因卻沒有主動公開自己內部標準。現行的環境標準體系重在發揮規範、約束作用，是為企業劃出一條守法的“底線”。對這些技術先進企業的污染治理和排放水準難以起到激勵作用，也難以對其他企業産生引領作用。這就迫切需要建立環保標準“領跑者”制度，鼓勵企業積極將污染治理科技成果轉化為先進的環保標準，由技術的領跑者變為標準的“領跑者”，並將先進的標準主動向全社會公開、分享和承諾，從而引領全行業污染治理升級。

　　制定環保“領跑者”標準，發佈“領跑者”企業名單，樹立先進典型，並給予適當政策激勵，對激發企業污染減排的內生動力、助推新舊動能轉換、促進環境品質持續改善和加快生態文明制度體系建設都具有積極的意義。

　　王清表示，下一步我們將在出臺環保標準領跑者制度和開展試點的基礎上，繼續擴大環保標準領跑者範圍，加大對環保標準領跑者的宣傳和獎勵力度，鼓勵和引導更多優秀企業參與到領跑者隊伍中，為環境品質不斷改善和生態山東建設做出應有的貢獻。

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　　山東力推新舊動能轉換 構建企業標準“領跑者”制度框架(圖)