高校和公立醫院事業編制將改革 涉及幾千萬人

　　在事業單位，有沒有編制，對職工的工資、職稱、社保等有很大影響。同時，國家正在深化事業單位改革，未來事業單位編制將會發生哪些變化，對職工産生哪些影響？不知道這些關鍵內容就虧大了！

　　事業單位職工

　　據統計，截至2014年，我國有事業單位111萬個，事業編制3153萬人。其中教育、衛生和農技服務從業人員三項相加，佔總人數的3/4，教育系統人員即達到一半左右。

　　事業編制

　　事業編制是指各類事業單位所使用的人員編制。其經費由國家事業費開支。與行政編制相比，事業編制使用範圍廣泛，總量不斷增長，經費開支形式多樣，受社會政治經濟發展因素的約束較強。

　　編制到底有多重要？

　　對於事業單位來説，編制是崗位設置、核定收支和財政給予補助的依據。而事業單位可分為全額撥款、差額撥款和自收自支三種情況。其中，全額撥款、差額撥款是財政全部或者部分負擔“人頭費”。

　　在事業單位存在“用工雙軌制”的情況下，普遍存在同工不同酬現象。

　　編外員工和編制內員工相比，收入差距是一方面，還難以享受到編制內員工完整的福利待遇，如落戶口、評職稱等，得不到平等的機會。

　　編外人員

　　專家分析，編制對於在事業單位工作的人來説如此重要，但數量卻十分有限，在一些單位甚至變成一種稀缺資源，高等院校和醫院在這方面最為突出。國家行政學院教授竹立家接受記者採訪時表示，“從目前的情況來看，編外人員多的單位有的佔到一半，少的可能也有20%到30%左右。”

　　2016年4月28日，國務院醫改辦專職副主任、國家衛生計生委體改司司長梁萬年指出，在公立醫院層面，醫務人員有編制內、編制外兩種身份的實際情況。