近日,福建省三明市委黨校44名新任領導幹部學員集體到市廉政教育基地參觀學習。在警示教育展板上,該市查處的永安市委原副書記陳勝智違反換屆紀律等問題赫然在列。
去年5月下旬至9月,三明市、縣(區)、鄉(鎮)三級黨委完成換屆;7月至12月,市縣鄉政府、人大、政協完成換屆。換屆期間,三明市把紀律挺在前面,嚴肅查處了一批違反換屆紀律問題。三明市充分發揮反面典型的警示作用,讓新班子從上任伊始就警醒起來。今年以來,全市依託各級黨校開展警示教育82批次,10721人接受教育。
對投資入股問題隱瞞不報——
市委副書記被立案查處
“要換屆了,陳勝智卻不如實報告其違規經商等問題!”去年5月,永安市黨委換屆期間,有群眾向三明市紀委反映時任永安市委副書記陳勝智存在違紀問題。
三明市紀委立即組織調查,發現陳勝智隱瞞不報2014年至2016年投資入股轄區煤礦及房地産項目等問題。
盯住一份個人有關事項報告,三明市紀委順藤摸瓜,發現了陳勝智其他違紀問題。
經查實,陳勝智不僅違反換屆紀律,不如實報告個人有關事項,還存在違反廉潔紀律,收受他人所送禮品禮金,違規從事營利活動;違反國家法律法規規定,利用職務上的便利為他人謀取利益並收受財物,甚至以“高息借貸”方式收受508萬元等問題。陳勝智受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。
據介紹,去年換屆期間,三明市通過組織審查11批次745人,徵求紀檢機關黨風廉政意見回復22批次672人。全市共有37人因不如實報告個人有關事項而被市縣黨委暫緩使用。
違反換屆紀律被舉報——
縣人大常委會黨組書記被“雙開”
換屆期間,對涉及違反換屆紀律的信訪舉報,三明市縣兩級紀委採取專項查核、聯合查核等方式,實行優先辦理、快查快辦快結,重要問題加急辦理。對涉及換屆人選其他違紀行為的信訪舉報件,該市也予以快查嚴處。
“尤溪縣人大常委會黨組書記林榮堯違反換屆紀律,併為他人提拔説情打招呼,還縱容默許他的妻子‘吃空餉’,你們管不管?”去年12月,尤溪縣人大換屆期間,三明市紀委收到群眾反映。當時,林榮堯是縣人大常委會主任推薦人選。
“經查,林榮堯存在嚴重違紀問題。他違反換屆紀律,不僅不如實報告個人有關事項,還在分管領域的提拔推薦、崗位調動等方面為他人提供幫助並收受財物。”三明市紀委有關負責人説,林榮堯同時還存在違反政治紀律,與他人串供,對抗組織審查;違反廉潔紀律,違規經商辦企業獲利等其他問題。
今年1月17日,林榮堯受到開除黨籍、開除公職處分,涉嫌違法犯罪問題移送司法機關處理。
三明市把正風肅紀貫穿換屆風氣監督全過程,劃出跑官要官、説情打招呼、違反換屆程式、跑風漏氣等4個方面8條禁令的“紅線”,一經發現、嚴肅處理,並視情節輕重,分別給予組織處理或黨紀政紀處分,涉及違法犯罪的,移送司法機關處理;對擬提名、提拔人選,取消提名、提拔資格;對屬領導幹部的,給予調離崗位、引咎辭職、責令辭職、免職、降職等組織處理。
與此同時,三明市對擬提拔或進一步使用人選的幹部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查,堅決防止“帶病提拔”。去年換屆期間,全市共有54名領導幹部被市縣黨委暫緩使用,其中1人是因幹部資訊檔案存疑、11人是因紀檢監察機關等發現問題提出意見、5人是因信訪舉報或經濟責任審計存在問題。
巡察發現違紀問題——
區委委員被取消副區長候選人提名資格
“經查,梅列經濟開發區管委會違反中央八項規定精神,違規發放補貼,開發區管委會副主任黃某某負有主要領導責任。”4月13日,三明市紀委給予黃某某黨內嚴重警告處分。此前,黃某某已因此問題被取消了副區長候選人提名資格。
去年10月,梅列區政府換屆期間,區委派出巡察組進駐梅列經濟開發區管委會開展專項巡察。巡察期間,巡察組發現區委委員、區政府黨組成員、開發區管委會副主任黃某某涉嫌違紀問題線索。隨後,區委巡察辦將該問題線索移交區紀委,區紀委立即對黃某某立案審查,並將問題線索上報市紀委。
經查,黃某某違反中央八項規定精神,違反規定發放補貼,負有主要領導責任;未經集體研究,個人決定撥付經費補助用於發放補貼,負有重要領導責任。
最終,黃某某不僅被免去區委委員、區政府黨組成員職務,還被取消了副區長候選人提名資格,並受到了黨紀處分。
換屆工作開展以來,三明市將嚴肅換屆紀律作為市縣巡察重點內容,聚焦中央“九個嚴禁、九個一律”規定要求和換屆中的傾向性、苗頭性問題,紮實開展精準監督,織密市縣鄉領導班子換屆風氣監督網,形成震懾效應。
“通過開展專項巡察、執紀審查、警示教育等有力舉措,我們堅持嚴肅執紀問責,對違反換屆紀律的問題、觸碰紅線的行為堅持‘零容忍’,以鐵的紀律確保換屆風清氣正。”三明市紀委有關負責人説,換屆以來,該市共受理市管幹部舉報19件,提出暫緩提拔或者不宜使用建議7人次。(本報通訊員 葉水江 沈昌培 曾庭軍)