中新網3月10日電 據財政部網站消息,中國財政部、科技部、教育部、發改委等四部委日前聯合發佈通知,部署進一步做好中央財政科研項目資金管理等政策貫徹落實。通知提出,對完成任務目標並一次性通過驗收的項目,驗收結論確定的結余資金全部留歸項目承擔單位使用,由其統籌用於本單位科研活動直接支出。
通知要求,項目承擔單位應當結合本單位實際,抓緊制定和完善項目預算調劑、間接費用統籌使用、勞務費分配管理、結余資金使用、科研財務助理崗位設立、內部資訊公開公示等內部管理辦法。對於督查或自查中發現未在規定時間出臺制度的單位,應當逐項對照、查漏補缺,務必于3月底前完成整改。
資料圖:中國科學院蘇州生物醫學工程技術研究所(中科院蘇州醫工所)醫用微納技術研究室,科研人員正在利用掃描電子顯微鏡進行産品結構檢測。中新社發 孫自法 攝
通知要求,各單位在制定制度時,應當嚴格按照本單位內部決策程式開展工作,有關制度應當以單位正式文件形式印發,並在單位內部以適當的方式公開。
項目承擔單位應完善內部資訊公開制度,明確單位內部資訊公開的責任主體、程式、方式、範圍和期限等,除涉密資訊外,財政科研項目預決算、預算調劑、資金使用(重點是間接費用、外撥資金、結余資金使用)、研究成果等情況均應以適當方式在單位內部公開。要充分運用資訊公開的手段,加強內部監督和管理。
項目承擔單位應當建立健全勞務費管理辦法,進一步細化訪問學者、項目聘用研究人員的管理要求,規範對訪問學者、項目聘用研究人員的資格認定、審批或備案、公開公示程式,明確管理責任,細化崗位設立、工作協議、勞務費標準和發放辦法等日常管理規定。項目聘用研究人員應當為項目承擔單位通過勞務派遣方式或者簽訂勞動合同、聘用協議等方式為項目聘用的研究人員(包括退休人員)。
項目承擔單位應當建立健全間接費用管理辦法,進一步明確間接費用分配原則和流程,完善績效考核辦法,以及績效支出與科研人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤的機制,妥善處理合理分攤間接成本和對科研人員激勵的關係。中央高校、科研院所等事業單位在安排績效支出時,應當符合事業單位績效工資管理有關規定。
通知指出,對於完成任務目標並一次性通過驗收的項目,驗收結論確定的結余資金全部留歸項目承擔單位使用,由其統籌用於本單位科研活動的直接支出。2年後(自驗收結論下達後次年的1月1日起計算)結余資金未用完的,按規定原渠道收回。未一次性通過驗收的項目,結余資金按規定原渠道收回。