文/齊魯晚報記者李榕劉瀟通訊員王建建王培培
片/本報記者馬志勇通訊員賈鵬
硬性指標下快速見成效
慶雲縣金書小學，是一所典型的超大班額學校。以前，70多個人擠在一間56平方米的教室裏，前後課桌相隔不到20釐米，學生只能側身進出。
為了解決這一困境，慶雲縣委、縣政府將金書小學東側的60畝商業用地改成教育用地，投資2700萬元，按36個教學班的規模，新建了一所雲龍小學。教學硬體和軟體的提升，徹底解決了多年來金書小學面臨的困局。作為曾經的“落後”縣，短短4個月時間，慶雲縣大班額竣工率全市排名直線提升4個位次，“全面改薄”竣工率也躍升至全省第三、全市第一，創造了令人驚嘆的“慶雲速度”。
而這些，得益於德州市委、市政府對教育工作的高度重視，持續加大教育投入，改善辦學條件；把學校建設工程作為考核各級黨委政府執政能力的重要內容，明確學校建設工作是“一把手工程”，市、縣簽訂目標責任狀；市委多次召開常委擴大會專題研究學校建設工作；各縣市區黨委、政府主要領導對“全面改薄”和解決大班額工作直接挂帥，現場辦公，全力推進。這也意味著，在德州，全面改薄、解決大班額，成為了一項不折不扣的剛性任務。
“全面改薄”竣工率全省第一
“今年4月，相衙鎮中心小學新建的教學樓竣工，孩子們每天在功能齊全的教室裏上課，一點也不比城區孩子的就學環境差。”寧津縣相衙鎮教辦主任孫蘭傑告訴記者，這所農村小學如今舊貌換新顏，校園裏的文化雕塑區、四百米的塑膠跑道、新建的籃球場等，成了孩子們課間嬉鬧、放飛自我的天堂。
今年9月1日,始建於1995年的陵城區王奇小學全體師生,將從平房教室搬入新教學樓中,學校實現教學區與運動區分離的格局“。雖然施工期有壓力,但還是很開心。以前迫於條件無法開展的活動也將提上日程。”徽王莊鎮教管會主任王治國稱，有了硬體設施,老師、學生的工作學習環境將大幅改善,農村孩子們將享受到與城市孩子一樣的教育。
據悉“，全面改薄”是國家推進教育公平和社會公正的有力措施，按照山東省“全面改薄”的相關規劃，德州將在5年內投入資金123億元，大力實施“全面改薄”和解決城鎮大班額工程。截至目前，“全面改薄”工程828所學校開工，校舍累計開工面積266萬平方米，開工率129.1%，竣工校舍面積220萬平方米，竣工率107.03%，開工、竣工率均為全省第一位。
“通過‘全面改薄’過程的實施，大部分學校的校舍、圖書、實驗儀器、運動場、學生宿舍、食堂等基本滿足需求，辦學條件大幅度改善。”德州市教育局局長張書鵬介紹説。
解決大班額新增學位10.38萬個
你能想像出一間教室裏,學生們擁擠在有限的學習環境中,由於座位間距太近,學生稍微一動,後面的桌子就會跟著晃動的場景嗎?而這正是陵城區臨齊街道明德小學六年級三班的日常狀態。這所學校平均每個班級有80幾名學生,大班額問題嚴重。然而,9月1日起,學校將增加11個教學班,每班學生將減少為45人。
禹城市張莊中學也是一所典型的大班額學校。校長孫海忠曾多次訴苦：“‘人滿為患’的課堂，難以形成互動，不僅違背教學規律，也給教師帶來巨大工作壓力。”
孫海忠説，新校建成後，不僅校園環境得到改善，教學品質得以提高，還有不少學生慕名轉校前來就讀“。之前，我在別處就讀的學校，一個班有80多個同學。今年轉學來到這裡，班上只有40余人，環境很好很安靜，加之學校是全寄宿制，老師可以照顧到每位同學，學習起來更加紮實。”該校八年級一班劉宇航説。
按照規定，小學班額超過45人，初中、普通高中班額超過50人即為大班額，超過66人則為超大班額。就在一年之前，大班額在德州還較為普遍：全市城鎮中小學共有560所，教學班9954個，其中大班額6768個，佔67.99%；超大班額2733個，佔27.46%。尤其是在高中階段，94%的班級存在大班額情況。
全力實施解決大班額工程後，德州有254所學校項目開工，佔規劃學校數96.2%，校舍開工面積256.8萬平方米，開工率108.7%；182所學校項目竣工，佔任務數的68.93%，竣工面積159萬平方米，竣工率67.3%；新增學位10.38萬個，佔任務數的51.73%。開工率、竣工率均列全省第五位。
教師招聘成長效機制
禹城市李屯鄉地理位置相對偏遠，經濟比較落後，學校建設和師資力量都比較薄弱。現如今，這所地處偏遠的學校每個角落都有了巨大變化。
“李屯鄉共有兩所學校，近幾年，學校師資配備得到市裏的大力支援，每年補充教師十名以上。”禹城市李屯鄉教辦主任李天強告訴記者，對於新進教師，教育部門爭取做到事業留人，感情留人。三年以來，該鄉先後調整小學校長三名，年齡最小的只有30歲；並且在每所學校儲備中層幹部一到兩名，有效提高了教師們的工作積極性。
李屯鄉的變化只是德州市破解教師短缺的一個縮影。為解決教師超編缺人、年齡老化等現狀，德州市多措並舉，增量提質，建立“退一補一”長效機制，通過後備教師、臨時編制專戶、政府購買服務、教師招聘面試前置、面向重點師範院校直接選聘教師等政策措施，兩年內新補充教師6346名，完成配備任務率為69.64%。與此同時，著眼教師隊伍整體素質提升，出臺《德州市中長期教師培訓提升規劃》，兩年來，有3200余人次的校長、5600余人次的骨幹教師參加省以上高端培訓。啟動實施第一批150名德州名師培養工程；正在遴選100名年輕教師赴教育發達地區跟崗培訓；面向全國招聘128名高端教育人才，德州教育逐漸走進全國視野。
據悉，2011年以來，德州市共招聘教師1.35萬人，2017年已落實編制內中小學教師招聘計劃1533人，安排310名師範類大學生到農村學校實習支教，年內爭取新招聘教師2600人“。通過提升學校的辦學條件，促進城鄉義務教育的均衡，讓每個孩子在家門口都能上到好學校。每一個孩子都能接受良好的教育,這是德州給出的承諾。”張書鵬介紹，按照規劃，德州五年內將新建、擴建中小學265所，改造薄弱學校891所，力爭兩年內解決“大班額”問題，三年內完成薄弱學校改造任務。
