山東省教育廳今天發佈《關於做好2017年中小學招生入學工作的通知》，要求小學一律免試就近入學，初中實行對口劃片招生。所有義務教育學校，不得採取考試方式選拔生源。通知還要求：
就讀小學一年級兒童的截止出生年月，全省不作統一規定，由設區市教育行政部門根據法律法規及學齡人口變化、教育供給等實際情況統籌確定。
加強對傳統控輟保學重點群體的監控，不得以在家學習、接受“私塾”“讀經班”等培訓替代國家統一實施的義務教育。
積極推行多元評價、等級錄取或“分數+等級”的中考招生錄取模式，進一步完善綜合錄取、特長錄取和推薦錄取等辦法。指標生分配比例不低於學校年度招生計劃的60%。
建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策。
全面建立農村留守兒童檔案並在學籍系統進行標注，做好農村留守兒童入學保障工作。
根據殘疾兒童少年實際情況，實施“一人一案”，讓每一名殘疾兒童接受適合的教育。
學生沒有報到入學的，學校不得為其註冊學籍，嚴禁搶注學籍。不得隨意拷貝或向社會洩露學生資訊。
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山東省教育廳
關於做好2017年中小學招生入學工作的通知
魯教基函〔2017〕8號
各市教育局：
為貫徹落實《教育部關於進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（教基二〔2016〕4號）和《教育部辦公廳關於做好2017 年義務教育招生入學工作的通知》（教基一廳〔2017〕1號）精神，進一步做好我省2017年中小學招生入學工作，現就有關事宜通知如下：
一、義務教育階段學生入學
（一）全面落實免試就近入學制度。小學一律免試就近入學，初中實行對口劃片招生。各地要科學劃定公辦學校的招生範圍，嚴格按照學區進行招生，有條件的可實行彈性學區或多校劃片招生。民辦學校的招生政策由設區市統籌制定，跨市、縣（市、區）招生的民辦學校，應在新生報到後2周內將招生結果報送生源地縣級教育行政部門備案。所有義務教育學校，不得採取考試方式選拔生源，不得通過舉辦培訓班或與社會其他教育機構合作選拔學生，不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或學習等級等作為招生入學的依據或參考。
（二）做好控輟保學工作。適齡兒童年滿六周歲應當接受義務教育。就讀小學一年級兒童的截止出生年月，全省不作統一規定，由設區市教育行政部門根據法律法規及學齡人口變化、教育供給等實際情況統籌確定。加強對傳統控輟保學重點群體的監控，不得以在家學習、接受“私塾”“讀經班”等培訓替代國家統一實施的義務教育。對於因身體健康等原因暫緩入學的，父母或其他法定監護人應向縣級教育部門提出申請，獲批准後方可緩學。適齡兒童、少年未按相關規定接受義務教育的，學校及教育行政部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任，並在義務教育年限內為輟學學生保留學籍。
二、高中學校考試招生
（一）加強考試管理。切實加強高中階段學校招生考試工作各環節的組織管理，進一步強化考試基本能力建設，提升命題、閱卷等工作品質和水準，嚴肅考試工作紀律，嚴格落實考試保密制度，堅決杜絕泄題、舞弊等違法違紀行為，確保考試工作安全、結果公平公正。各初中學校要加強考試紀律和誠信教育，提高學生的遵紀守法意識。
（二）推進招生錄取模式改革。積極推行多元評價、等級錄取或“分數+等級”招生錄取模式，進一步完善綜合錄取、特長錄取和推薦錄取等辦法。擴大學校招生自主權，逐步實現由高中學校確定錄取標準和錄取方法，在規定的招生範圍、標準和計劃內自主錄取學生。要給予有條件的高中學校一定數量的自主招生名額，招收具有學科特長和創新潛質的學生，推動高中學校多樣化特色發展，滿足不同潛質學生的發展需要。建立高中階段學校統一招生平臺，統籌做好普通高中和中職學校的招生工作。
（三）規範招生行為。科學編制招生計劃，按照普職招生規模大體相當和嚴格控制大班額的要求核定招生計劃並嚴格執行。完善優質高中指標生分配辦法，分配比例不低於學校年度招生計劃的60%。嚴格規範學校招生行為，嚴禁違規跨區域和擅自提前招生，維護正常的招生秩序。學校要將自主招生的錄取結果向社會公開，接受社會監督。減少和嚴格控制高中招生加分項目與分值，取消體育、藝術等學生加分項目，完善考生加分資格審核公示制度。
三、特殊群體入學
（一）建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策。完善隨遷子女入學政策，堅持以流入地政府為主、以公辦學校為主，將隨遷子女義務教育納入城鎮發展規劃和財政保障範圍。適應戶籍制度改革要求，建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策，隨遷子女特別集中的城區，可根據實際情況制定具體辦法。教育行政部門要提前公開學校空余學位、入學條件、入學程式等，積極推行通過資訊平臺實行入學申請登記。加強隨遷子女教育管理服務，簡化隨遷子女入學流程和證明要求，實行混合編班和統一管理，保障隨遷子女平等接受教育。
（二）做好農村留守兒童入學保障工作。中小學校要全面建立農村留守兒童檔案並在學籍系統進行標注，準確掌握在校留守兒童資訊。各級教育行政部門要主動與民政部門對接，重點做好無人監護、失學輟學、無戶籍等重點農村留守兒童就學保障工作。縣級教育行政部門要會同鄉鎮人民政府（街道辦事處）指導各中小學校、村（居）民委員會採取電話溝通、入戶家訪等方式，對不在學的農村留守兒童逐一核查，及時聯繫並做好勸返、登記和書面報告工作，提高義務教育鞏固率。
（三）做好殘疾兒童入學保障工作。完善以普通學校隨班就讀為主體、以特殊教育學校為骨幹、以送教到府和遠端教育為補充的特殊教育體系，根據殘疾兒童少年實際情況，實施“一人一案”，讓每一名殘疾兒童接受適合的教育。要優先採用普通學校隨班就讀的方式，就近安排適齡殘疾兒童少年接受義務教育。擴大特殊教育學校招生規模，增加招生類別，提高招生能力。紮實開展送教到府工作，為重度殘疾學生提供規範、有效的送教服務，切實保障殘疾兒童受教育的權利。
（四）做好建檔立卡貧困家庭子女入學保障工作。各級教育行政部門要主動對接扶貧工作部門，了解本地區建檔立卡貧困家庭子女接受義務教育情況，重點關注入學率、鞏固率等關鍵指標，會同有關部門做好失學、輟學兒童的登記、勸返、報告工作，保障所有建檔立卡貧困家庭子女完成義務教育。
四、新生學籍管理
各地各學校要認真落實《山東省普通中小學學籍管理規定》，進一步規範學生學籍管理。新生入學報到後，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統為學生轉接學籍，實現“人籍一致”；原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。學生沒有報到入學的，學校不得為其註冊學籍，嚴禁搶注學籍。加強學生資訊管理，不得隨意拷貝或向社會洩露。
田進
