原標題：夜查燒烤“夏病春治”
我市執法部門啟動對露天燒烤的專項整治 將設集中規範疏導區及潮汐式燒烤示範街
為進一步遏制市區違法露天燒烤蔓延態勢，對露天燒烤頑疾實施“夏病春治”，連日來，我市城管執法部門統一行動，嚴查露天燒烤經營行為，拉開“市容秩序佔路經營和露天燒烤問題”專項整治行動大幕。昨日，記者從市城市管理局獲悉，執法部門還將採取“疏堵結合”方式，設置集中規範疏導區及潮汐式燒烤示範街。
行動
多部門聯合夜查露天燒烤
昨晚，李滄區城市管理行政執法局聯合區市場監督、食藥監、公安、環保等多個部門集中行動，對轄區內的露天燒烤進行集中清理取締。
在君峰路與京口路路口，一燒烤攤位的攤主將燒烤爐擺到室外燒烤，在淅瀝瀝的小雨中，依然冒著濃濃的白煙。在人行道上，攤主支了三個紅色的帳篷，將燒烤爐、冰櫃、桌椅板凳都放在室外，來往行人只能穿梭于桌椅之間。當看到執法人員到來，正在燒烤的服務員有點發蒙。“怎麼下雨天也出來查露天燒烤。 ”服務員嘴裏嘟囔著，但很快將環保燒烤車的開關臨時打開。當執法人員要暫扣燒烤設備時，服務員擋在燒烤爐前不讓執法人員靠近。 “我們不幹了，自己推走還不行嗎？ ”
“這個燒烤攤佔路經營，而且在戶外從事露天燒烤，前期執法人員已經要求他們整改，可對方始終心存僥倖，這次多部門聯合執法行動，要將他的燒烤工具暫扣，然後要求攤主到執法中隊接受處理。 ”李滄區城市管理行政執法局監察科科長張洪海向記者介紹。
在治理行動中，執法人員重點對“未經審批沒有固定門店從事露天燒烤的、爐具放店外進行燒烤操作的、沒有使用環保爐具或對原有爐具進行無油煙改造的、未經城管部門審批在店前亂擺放餐桌經營的”等行為進行了取締。
“就應該好好管管他們，冬天不大開窗還好點，一到夏天，每天從傍晚經營到深夜，嗆鼻的濃煙沒完沒了地往外冒，有的燒烤攤還把燒烤爐子搬到了室外，噪音擾民不説，周邊到處更是一股油煙味，太熏人了！ ”看到執法人員在查扣燒烤爐具，市民拍手稱快。
拿環保燒烤爐當“擋箭牌”
“像這樣拿環保燒烤爐當‘擋箭牌’的攤主還真不少。”張洪海説，他們執法巡查時發現，不少攤主根據政府部門的要求購置了環保燒烤爐，但用的比較少。“最主要是嫌清洗裏面的部件麻煩，如果按照燒烤量大算的話，兩三天就要清洗一次，很快就需要更換。此外，一直開著環保設備，還增加電量。 ”張洪海説，還有人甚至認為購買了環保燒烤爐就可以在室外露天燒烤，這些想法都是錯誤的。
“為提升城市管理水準，給市民創造優美、舒適的生活環境，執法人員採取‘分區負責，集中清理’的方式，每天下午5點起，在全區範圍內巡迴執法，對各中隊提報的難點以及市民反映的熱點問題集中清理取締。 ”張洪海介紹。
夜間巡查打擊“錯時違法”
根據以往經驗，李滄城管執法局在3月初就對轄區內餐飲經營業戶進行普查，了解其是否有開展燒烤的經營意向，並向其宣傳講解相關城管法律法規。對往年受到過查處的燒烤經營業戶，轄區中隊也多次到府“打預防針”，即使對方抵觸情緒很大，也會反覆宣傳。
除了固定餐飲經營業戶，流動式經營的燒烤攤也是露天燒烤的管理重點。鋻於其高度流動性的特點，李滄城管執法局採取了多種管理措施。每天下午5點起，對容易出現佔路燒烤的地點加強巡查，部分提前“佔地”的流動燒烤經營者，會被執法人員及時勸離。從晚上6點開始，夜間值班的分隊會在重點路段定點值守，直至晚上8點。而後交由夜間執法中隊查處。
調查
露天燒烤攤到處“打遊擊”
記者也注意到，不少露天燒烤攤位搬離了人來人往的主幹道或城市中心地帶，改為藏身偏僻的小街小巷或居民生活區，專門挑選晚上10時甚至12時之後出攤，食客也不少。一處夜間燒烤攤攤主坦言，之所以出攤晚，就是為了躲避城管部門執法。
顯然，在取締城區露天燒烤的政策壓力下，這些露天燒烤的經營者變得越來越“聰明”，和執法人員打起“遊擊”來，他們會將炭火爐放置於遠離經營攤點的隱蔽處，或是藏在路邊的綠化帶裏，給日常執法增加了難度。
“每年4月到10月份是露天燒烤投訴最集中的時期。”市城管執法局執法人員向記者介紹説，在前期的實際執法行動中，由於行政處罰缺乏強制力，而且露天燒烤違法行為的實施主體規模龐大，單靠城管執法部門的力量來貫徹，收效並不明顯。尤其是那些無證經營的路邊攤，整天和執法人員“打遊擊”，執法人員一到，他們就跑，即便是被暫扣了爐具，給他們下達了處罰通知，他們也不會主動來接受處罰。
全市嚴查露天燒烤擾民
為遏制市區違法露天燒烤蔓延態勢，我市城管執法部門近期連續開展統一行動，嚴查露天燒烤經營行為，重點查處露天燒烤擾民突出問題。
記者了解到，此次集中執法夜查行動主要整治規範市南、市北、李滄、嶗山、城陽和黃島區域內的臨街店舖室外燒烤和流動燒烤“野餛飩”經營攤點，重點治理擾民嚴重、佔路經營妨礙行人通行等違法違規行為。市城管執法支隊相關負責人介紹，近日，市城管局已制定下發《“市容秩序佔路經營和露天燒烤問題”專項整治行動工作方案》，下一步，我市將通過優化設置集中規範疏導區等有效措施，對群眾反映強烈的露天燒烤擾民問題集中力量“砸錘子”、“拔釘子”、“去瘤子”，持續開展專項治理行動，始終保持嚴查高壓態勢，同時最大限度兼顧群眾合理需求，著力優化市容秩序，進一步改善城市面貌。
店外燒烤一律退路進室經營
李滄區今年要實現所有店外燒烤一律退路進室、並加裝油煙凈化裝置，嚴禁露天經營；對佔用公共場地的無固定經營場所、無固定經營地點、無固定經營人員的流動性露天燒烤商販一律予以取締，對其中符合條件的可納入燒烤疏導區進行規範經營。
今年3月份開始，黃島區長江路街道轄區也全面開始了爐具入室經營的治理，按照計劃4月底會完成所有環保爐具的入室工作。黃島區長江路執法中隊主要對廬山路，紫金山路，紫金山支路，平江路六條道路進行巡查，目前，這些路段涉及的50余家燒烤店已全部退路入室。
設置“潮汐式”燒烤示範街
記者從市城市管理局獲悉，今年的整治規範工作將堅持 “宣傳教育與依法查處相結合，疏導規範和清理取締相結合，文明勸導與強制執法相結合”的工作方針，區分不同情況，實施分類整治。對重點突出的問題，按照一事一策、區別對待的方式，因地制宜制定解決辦法。其中，對經批准從事燒烤經營的固定門店，嚴禁露天燒烤，燒烤爐具應固定安裝在室內，並加裝消煙除塵設施，保證油煙、噪聲排放符合國家規定的標準。同時，綜合考慮旅遊季節、群眾消費需求和固定門店燒烤經營業戶的要求等，在不影響正常通行秩序、不佔用市政公用設施和綠地前提下，可在部分路段利用店前區域設置“潮汐式”就餐區，但只允許擺放桌椅，不允許擺放燒烤爐具，並劃定經營區域，明確經營時段、保潔要求等。允許設置“潮汐式”就餐區的路段，街道辦事處應在明顯位置統一規範設置公示牌，否則按違法佔路經營查處。打造“潮汐式”燒烤示範街。此外，各區、市政府可根據轄區實際合理設置燒烤集中規範場所，引導燒烤攤販集中經營並規範管理。除燒烤集中規範場所外，嚴禁擅自從事露天燒烤經營，一經發現，嚴格取締。（記者 劉海龍）
