記者今天從省財政廳了解到，山東在全國率先建立財政專項資金管理領域信用負面清單制度，截至目前省級納入負面清單的單位已有24家。
財政專項資金信用負面清單制度，就是對專項資金管理領域中弄虛作假、虛報冒領、騙取套取、截留挪用財政資金等失信、失范行為，在有關部門嚴格依法依規進行處理、處罰的基礎上，由財政部門會同有關主管部門納入信用負面清單，並根據情節輕重，對其以後年度申報財政專項資金項目予以限制，以此引導專項資金申請人的行為趨於理性，保證財政資金使用效益得到有效發揮。
信用負面清單制度覆蓋了所有省級專項資金的項目申報、資金使用等各個環節，對中央下達我省的專項轉移支付資金也一併納入參照執行。項目單位存在相關失信、失范行為的，根據情節輕重，對其申報省級專項資金項目予以限制。屬於企業或個人等非預算管理單位的，兩年內取消其省級所有專項資金申報資格；情節特別嚴重的，三至五年內取消其省級所有專項資金申報資格；相關市縣財政及主管部門存在相關失信、失范行為的，或因審核把關不嚴造成本地區騙取、冒領或擠佔挪用省級專項資金等問題突出的，省財政廳將會同有關省直主管部門書面通知其加強整改，並在一定範圍內進行通報；省直相關主管部門因審核把關不嚴造成財政專項資金被騙取、冒領或出現重大損失浪費等違紀違規問題，其中經省級及以上審計或財政監督檢查機構認定違紀比率達到30%及以上的，省財政廳將報請省政府批准暫停、減少直至取消該項資金。
近年來，隨著全省財政收入規模不斷擴大，各級財政對轉方式、調結構、惠民生等方面的專項資金投入快速增加，在推動全省經濟社會穩定健康發展方面發揮了重要作用。但是，受社會誠信缺失等因素影響，在財政專項資金管理中，特別是競爭性領域專項，虛報冒領、截留挪用、損失浪費以及低效使用財政資金問題時有發生。比如，虛報項目投資額、節能量等專項資金分配依據的，偽造項目單位財務狀況、經濟效益指標影響專項資金分配結果的，偽造或者篡改合同文本、技術工藝等指標使之達到申報條件的，等等。諸如此類違規違紀問題屢禁不止，亟待加以解決。信用負面清單制度的施行，有力促進了審計及財政檢查發現問題的整改落實，同時對提高財政資金使用效益、規範財經秩序、促進社會誠信建設，發揮了重要推動作用。（記者 李龍 通訊員 嚴文達）
