隨著智慧手機的普及，二維碼在日常生活中的運用越來越多，掃一下就能夠了解商品的生産資訊、輕鬆付款繳費、添加微信好友、下載優惠券、使用共用單車等，極大地方便了人們的生活。但隨著二維碼使用頻率的提高，消費者掃碼被盜刷的現象也時有發生。
例如，有的商家故意提供虛假連結或在機器上再人為地覆蓋一層二維碼，掃描了這些虛假二維碼，就會進入廣告平臺；有的商家提供的二維碼，在程式上做了“手腳”，如果掃了碼，就會被強行安裝“流氓軟體”，不斷彈窗推送廣告，甚至自動進入廣告連結。更嚴重的是個人隱私被洩露和遭受財産損失：有的掃描二維碼，連結進不法分子提供的木馬病毒程式，消費者在手機上操作綁定的銀行卡時，賬號密碼會被一覽無余，銀行卡內的錢款存在被盜刷的風險。
二維碼之所以成為不法分子瞄準的對象，一是由於監管有漏洞。二維碼的製作成本並不高，且處於無人監管的狀態，生成的二維碼沒有辦法溯源，也沒有相關的管理機構提供認證。二是製作技術幾乎是零門檻。如目前國內廣泛應用的二維碼屬於快速響應碼（QR碼），是免費開放的，只要輸入文字、圖片、郵箱、網站，就能輕而易舉地生成一個二維碼。三是肉眼識別難。二維碼是一種用肉眼無法識別的資訊技術，一些不法分子採用粘貼的方式，用帶有病毒的二維碼遮蓋商家提供的二維碼，普通消費者根本無法識別，難以有效防範。
要避免不法分子利用二維碼來進行違法活動，關鍵是加強監管，建立責任追溯機制。
首先，把二維碼的監管納入法治的軌道，借鑒《商品條碼管理辦法》，出臺二維碼的監管辦法，開發二維碼識別安全軟體，加強二維碼使用監管，嚴厲打擊利用二維碼實施違法犯罪、盜取個人資訊的行為。
其次，建立自主智慧財産權標準的二維碼基礎資訊系統，制定並推廣符合國內市場環境的二維碼技術標準，建立二維碼中心數據庫，將所有二維碼數據統一存放在中心數據庫，形成完善的責任追溯機制以及預警系統。公安、工商、工信部應加強協作，建立相互協調的“二維碼”監管及維權平臺，為企業、消費者提供資訊審核、查詢、投訴等服務。
三是加強發佈審核。提高二維碼生成和發佈門檻，經審定符合二維碼使用標準的才能進行公開發佈。建立強製備案制度，鎖定二維碼軟體製作公司以及借助二維碼進行行銷的商家，確保二維碼生成、發佈合法。對利用二維碼實施違法犯罪的組織和個人，除承擔違法行為造成的全部損失外，還應處以一定數額的罰款，提高其違法成本。
（江蘇省建湖縣 肖 華）
