據雲南西雙版納傣族自治州政府新聞辦消息，截至6月27日，西雙版納累計確診報告登革熱感染病例13例。其中，動臘縣發現4例輸入病例，景洪市有9例本地病例被確診，目前尚無重症和死亡病例。
“登革熱2013年曾在西雙版納出現，由於今年西雙版納高溫多雨，登革熱疫情較往年提前近兩個月出現。”西雙版納州疾病預防控制中心的一位負責人説，目前，國家和雲南省衛計委、疾控等部門已安排專家到西雙版納檢查指導疫情防控工作，州政府已在組織力量進行大規模的滅蚊防疫活動。
雲南省周邊國家登革熱呈現高流行態勢
據專家介紹，登革熱是由登革熱病毒引起的一種疾病，主要通過伊蚊，俗稱花斑蚊或黑斑蚊叮咬傳播，症狀為發熱、頭痛、胃痛、肌肉痛或關節痛。但登革熱是一種可防可治療的疾病。清除蚊蟲滋生的積水，防止蚊蟲叮咬是預防登革熱的關鍵。
然而，不容忽視的是，據雲南省衛計委、疾控中心不久前發佈的疫情通報，自今年1月以來，雲南省及周邊國家和地區持續報告登革熱疫情，部分邊境地區陸續報告登革熱輸入病例。雲南省及周邊國家和地區登革熱疫情呈明顯上升趨勢，全省登革熱防控形勢不樂觀。
據悉，目前報告的登革熱輸入病例，來自緬甸、泰國、寮國、越南。監控顯示，隨著雨季到來，氣溫升高，雲南省的周邊國家登革熱呈現高流行態勢，其明顯特點是跨境流動人口頻繁和登革熱媒介分佈廣。
目前，雲南省衛計委已向各州、市縣疾控中心、疾控局發出通知，要求加大工作力度，靠前指揮，防止出現較大疫情。
業內專家認為，“加強邊境沿線‘國門醫院’建設已迫在眉捷”。
加強邊境沿線“國門醫院”建設迫在眉捷
“‘國門醫院’是抵制境外疫情輸入，保障雙邊群眾生命安全，維護社會和邊境穩定的需要。”農工黨雲南省委的一位專家説。
這位專家解釋説，“國門醫院”是新時期人們對我國邊境縣醫院、中心鄉鎮衛生院的美稱，因其具有抵制境外疫情輸入、保障邊境地區群眾生命安全和維護國門形象的功能而得名。
較好的醫療衛生條件確實是吸引境外邊民就診的因素。資料顯示，據不完全統計，雲南邊境地區的一些“國門醫院”年涉外病人門診量近40萬人次。僅以瑞麗市醫院2015年門診為例，在該醫院門診接待的33萬人次中，外籍患者就達10萬多人次；近兩萬人次的入院患者中，外籍患者為2390人次。
在今年雲南省的“兩會”上，農工黨雲南省委的一份提案就指出：以邊境縣級醫院、中心鄉鎮衛生院為基礎的“國門醫院”在維護我國邊境安全、民族團結、社會穩定、與周邊國家睦鄰友好、樹立國家形象等方面發揮著重要作用。提案呼籲，“加強‘國門醫院’頂層設計；增加邊境地區醫療衛生優質資源配置”。
提案指出，隨著邊境口岸進一步開放，出入境人員及流動人員日益增多，邊境突發事件時有發生，境外各種傳染病更容易輸入國內，對邊境群眾的身體健康造成直接威脅，也給疾病預防控制和衛生應急帶來較大困難。
目前“國門醫院”的各種條件無法滿足“第一防線”的要求
目前，“國門醫院”及沿邊醫療衛生機構面臨著一些迫切需要解決的問題：現有“國門醫院”的基礎設施、人才隊伍遠未能滿足轄區人口和輻射境外地區患者就醫、防病、健康保健的需求，醫療衛生機構基礎設施急需進一步完善，疾病預防控制和應急處置能力建設亟須加強。“國門醫院”及醫療衛生機構發展受到科技、資訊等要素制約，特別是留不住人才等問題尤為突出。邊境地區的縣級醫院等醫療機構，既是各種傳染病的救治單位，更是守住境外傳染病疫情傳播的第一道防線，但目前，無論是網點佈局，還是人員配置等均無法滿足“第一防線”的要求。
提案指出，近年來，到“國門醫院”就醫的外籍人員逐年增加，瑞麗市2015年就比2014年增加了21%。隨著邊境地區貿易頻繁、經濟社會發展加快，現有的衛生服務條件已不能適應新形勢發展需要，特別是醫療診治方麵條件較差會影響醫患雙方的利益，如不儘快改善醫療條件，有可能會帶來負面影響。
此外，建設“國門醫院”也是邊境地區健康扶貧的需要。邊境地區人口大多居住在山高路遠的農村，受各種條件制約影響，群眾在醫療衛生保健方面得不到及時、有效的服務，容易因病致貧，制約經濟發展。通過強化邊境地區的縣級醫院建設，改善提升中心衛生院基礎設施條件，能使邊境地區群眾就近診治，減少支出。
農工黨雲南省委建議，儘快編制和實施《邊境地區“國門醫院”建設“十三五”專項規劃》，按實際需求制定特殊的邊境地區縣級醫院和中心鄉鎮衛生院建設標準；在沿邊省區醫學高等院校設立跨境民族定向免費雙語臨床醫學班，招收既通本民族語言、又會漢語的跨境民族學生，為衛生外交實施定向培養。
同時，依託現有的邊境縣醫院和中醫院，按“二級甲等”以上綜合醫院標準，加大業務用房和配套設施、人力資源、基礎設施、醫療器械設備等投入，滿足醫療、急救、預防等綜合服務功能；在沿邊重點開發開放試驗區、重要通道、周邊國家邊民來往頻繁等地區的口岸醫院和具備條件的中心鄉鎮衛生院，建議按縣級國門醫院規模和標準建設，由中央財政安排專項資金，對邊境縣疾控中心全部按國家A類標準加以建設，守住境外傳染病疫情傳播的第一道防線。
中國青年報·中青線上記者 張文淩
