中國財政部國庫司巡視員婁洪14日在北京介紹,上半年,中國各地共發行地方政府債券(下稱地方債)1.86萬億元(人民幣,下同),與去年同期發行量(3.58萬億元)相比減少1.72萬億元。
當天在北京舉行的新聞發佈會上,婁洪解釋,經過前兩年置換債券大規模發行(2015年、2016年置換債券分別發行3.2萬億元、4.9萬億元)後,2017年及以後年度剩餘的地方政府未置換存量債務將大量減少,今年置換債券預計發行規模較去年明顯下降。此外,上半年地方債發行規模下降,也與地方財政部門主動調整地方債發行進度和節奏有關。
婁洪表示,上半年地方債平均發行利率為3.85%,較去年同期上升82個基點。主要原因包括:今年債券市場總體利率水準上升,6月底記賬式國債平均收益率為3.51%,較去年6月底、12月底分別上升了84個、61個基點;美聯儲今年以來兩次升息,帶動全球市場利率中樞上升,對中國金融市場利率産生一定的向上拉動作用。
婁洪指出,下一步,財政部將繼續指導各地做好地方債發行工作,指導具備條件的地區在深交所發行地方債,推動條件成熟的地區開展地方債續發行業務試點,進一步完善信用評級和資訊披露工作,確保順利完成全年地方債發行任務。
當天的發佈會上,財政部預算司副司長吳海軍回答記者提問時表示,第十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議通過的《國務院關於2016年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告》,指出了財政預算執行和管理中存在的一些需要改進的問題。國務院第178次常務會議對做好審計整改工作進行了專題部署。財政部高度重視,堅持立行立改,切實把審計整改作為財政預算管理的重要一環狠抓落實。截至7月11日,財政部已將審計查出問題整改工作分工落實到相關司局,並分類提出了整改的初步意見。
吳海軍介紹,下一步,財政部將會同有關部門認真抓好審計整改落實工作,確保如期完成各項整改任務。同時,加大審計整改與加快2017年預算執行、合理編制2018年預算、完善預算制度和推進財政改革相結合力度,舉一反三,防止同類問題屢查屢犯,確保審計查出問題整改到位。(記者 趙建華)