據經濟之聲《天下財經》報道，證監會昨天表示，已經啟動投資者保護“明規則、識風險”專項宣傳活動，聚焦投資者受到侵害多發的領域，包括內幕交易、操縱市場、違規資訊披露、市場主體違規經營。
活動第一階段的主題是“遠離內幕交易”。在實踐中，內幕交易具有多種表現形式，證監會新聞發言人鄧舸對於四種案例類型作了説明：“一是內幕資訊知情人的近親屬從事內幕交易；二是與內幕交易知情人存在同學、朋友等密切關係的人員從事內幕交易；三是相關人員從內幕資訊知情人處竊取、騙取內幕資訊從事內幕交易；四是內幕資訊知情人泄漏內幕資訊。”
內幕交易作為證券市場違法違規的傳統類型案件，一方面，案件數量呈現快速增長趨勢。統計顯示，截至4月底，證監會今年開出的34份行政處罰決定書裏，每3份就有1份和內幕交易有。另一方面，從案情特點來看，顯現出違法主體法律知識缺乏，內幕資訊違法主體呈進一步擴大的特點。
證監會警示上市公司高管：莫為蠅頭小利葬送職業前程和家庭幸福
或許不少人認為，不過是打探或者聽個消息，不是什麼大事，但內幕交易是一種嚴重的違法行為，法律規定了嚴厲的制裁措施：不僅賺了錢要沒收違法所得，並處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒賺到錢甚至虧了也要處以三萬元以上六十萬元以下的罰款。本週，證監會就針對朱康軍操縱股票的行為，作出了處罰，朱康軍被罰沒金額超過5億。
證監會警示上市公司高管，不要做資本市場的“老鼠”和“蛀蟲”。鄧舸説：“內幕交易是我國法律嚴令禁止的違法犯罪行為，任何人、任何方式洩露或利用內幕資訊，都可能觸碰紅線，不管是否有違法所得都要追究責任。同時也警示以上市公司高管、市場從業人員為代表的內幕資訊知情人，嚴守保密紅線，管好身邊人，莫為蠅頭小利葬送職業前程和家庭幸福，不做資本市場的‘老鼠’和‘蛀蟲’。”
央廣短評：打擊內幕交易，重在管住“關鍵權力”
在市場經濟環境下，內幕交易的普遍性和嚴重性，使它成為全球資本市場監管者都會面對的問題；而內幕交易的複雜性和隱蔽性，又使它成為一道全球性的監管難題。
證監會反覆強調，內幕交易嚴重破壞市場公平，擾亂市場正常秩序，必須始終予以嚴厲打擊，而打擊內幕交易，重在管住“關鍵權力”，特別要強化對重要權力部門、關鍵環節和敏感崗位的監督制約。
以股票發審部門為例，作為掌握企業IPO生殺大權的部門，可謂利益、權力相對集中的“高地”。雖然證監會對發審委委員的監管有回避機制，但是，從前段時間馮小樹違法買賣股票的案件來看，這種回避機制並沒有得到嚴格落實。此外，由於現實中絕大多數內幕交易存在於市場環節的各個細節之中，司法取證困難，不法之徒的僥倖之心也難以全面遏止。
因此，證監會應當加大源頭治理，對於身處核心部門的“馮小樹們”，必須用制度的卡尺加強約束，築起權力的“防火牆”，以拔除監守自盜、內外勾結的“病根”。另外，對於廣大投資者來説，也不要試圖打探小道消息、聽信內幕資訊，畢竟，無論消息是真是假，其中都包含著巨大的法律風險和投資風險，結果只會是得不償失。（記者田芳毓）
