4月14日,財政部召開新聞發佈會介紹一季度財政收支情況。統計顯示,1月至3月累計,全國一般公共預算收入44366億元,同比增長14.1%。同時,稅收收入結構持續優化。
財政部國庫司司長劉祝余表示,一季度財政收入較快增長有多重原因,包括價格上漲因素、經濟企穩向好因素和一般貿易進口價量齊升等。
“首先是價格上漲因素。今年以來,工業生産者出廠價格(PPI)和部分大宗商品價格大幅上漲,帶動以現價計算的財政收入快速增長。”劉祝余説。
其次是經濟企穩向好因素。受價格回升等帶動,企業生産趨於活躍、利潤明顯增加、投資信心增強。同時,營改增等減稅降費政策促進了服務業等景氣提升,3月份中國非製造業商務活動指數為55.1%,升至近三年的高點。“經濟運作中積極因素增加,帶動了工業和服務業稅收增長。”劉祝余強調。
劉祝余表示,進口量價齊升也促進了財政收入較快增長。1-3月一般貿易進口總額(按人民幣)同比增長37.8%,受此影響,進口環節稅收同比增加了1262億元,增幅達到39.8%。據測算,僅這一項,拉動全國財政收入增幅3個百分點,其中對中央財政收入的貢獻達到7個百分點。
對於後期財政收入形勢,劉祝余分析,一季度收入增長有短期因素影響,後期受減稅降費政策效應進一步顯現、上年相關指標回升墊高基數等影響,收入增幅可能明顯回落。
“一季度稅收收入結構出現了一些新的變化,主要呈現出兩個特點。”劉祝余説。
特點一,第二、三産業稅收增收貢獻齊頭並進。劉祝余介紹,根據國家稅務總局統計,一季度,第二産業稅收增長15.7%,比去年全年(下降0.7%)提高16.4個百分點;第三産業稅收增長12.2%,比去年全年(增長6.6%)提高5.6個百分點。
第二、三産業稅收增收額分別為2422億元、2452億元,佔全部稅收增收額的比重分別為49.6%、50.2%,而去年全年第二産業稅收為同比減收。相應地,稅收增收結構由去年第三産業“一枝獨秀”轉為第二、三産業“平分秋色”。
特點二,能源原材料、中高端製造、居民消費相關行業稅收快速增長。“受工業結構持續優化,部分中高端製造業較快增長帶動,1-3月通用設備製造業、專用設備製造業、汽車製造業以及電腦、通信和其他電子設備製造業稅收分別增長24.1%、15.6%、18.9%、17.1%。”劉祝余説。
數據顯示,一季度財政支出也保持較高增速,各項重點民生支出得到有效保障。1-3月累計,全國一般公共預算支出45917億元,同比增長21%。
及時批復下達預算是加快預算執行的前提條件。財政部預算司司長李敬輝表示,總體來看,今年預算批復下達進度比往年進一步加快,“截至目前,中央一般公共預算已累計下達80%以上。”
李敬輝表示,下一步,財政部將督促中央部門和地方財政部門加快預算執行進度,努力提高財政資金的使用效益。(經濟日報記者曾金華)