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山東曹縣:精準扶貧標靶到人 一人一策
發佈時間:2016-05-06 16:00:00 | 來源:中國網·新山東 | 作者:佚名 | 責任編輯:高靜

  中國網·新山東5月6日訊(記者吳肖彤) 電商扶貧是菏澤扶貧工作的創新之舉。曹縣發展農村電商一枝獨秀,有“淘寶鎮”4個,佔全省的2/3;有“淘寶村” 34個,佔全省的1/2強。去年,農村電商發展勢頭迅猛,買單數與賣單數之比由上年的3:1縮小到1.3:1。“雙十一”當天,賣單數達到11.2萬單,買單數10萬單,在數量上出現了逆轉態勢。越來越多的農副産品通過電商走向了廣闊市場,帶動了周邊群眾脫貧增收。

  “淘寶投資小,見效快,是農村貧困戶最有效脫貧的方式之一。”對於這些貧困人口,大集鎮依託淘寶産業優勢,推行電商扶貧。除了大力宣傳張莊、丁樓等“中國淘寶村”典型做法外,大集鎮還引導電商黨員開展貧困戶“一對一”結對幫扶活動。

  電商黨員或吸納貧困戶實現轉移就業,或開辦電子商務培訓班,組織貧困戶學習上網打字、網路行銷等知識,並把自己的經驗分享給大家,鼓勵他們開設網店。

  電商扶貧是曹縣扶貧開發的一大亮點,但是並不適用於全部貧困戶。據統計,2014年通過精準識別,曹縣共有579個貧困村、13.5萬戶、44.2萬貧困人口,貧困發生率為32.14%。“貧困人口大都分佈在黃河故道、太行堤水庫等鹽鹼低窪區和位置偏遠、交通不便的鄉村。主要原因是勞動力密集型企業少,沒有大的支柱産業。農民收入低,有勞動力的主要靠外出打工掙錢,沒勞動力的老弱病殘戶只能靠平均1畝地收入或社會救助。”縣扶貧辦主任李建民説。

  針對這些情況,曹縣採取多種方式進行扶貧開發,標靶到人,一人一策,一竿子扎到“靶心”。鼓勵支援貧困群眾發展特色種植業、特色養殖業、小型農産品加工業等特色農業。在“標靶”到人方面,曹縣充分運用省市縣鄉四級幹部,讓幹部領著貧困群眾幹,圍著貧困群眾轉。

  青菏街道辦事處利用轄區內企業眾多的優勢,組織企業參與扶貧工作成為另一個亮點。青菏辦事處鼓勵企業積極承擔社會責任,積極開展幫扶困難群眾工作。有的企業直接吸收貧困家庭中有勞動能力的進廠務工;有的企業通過帶動貧困戶家庭從事企業生産周邊産業,大大提高了困難家庭的收入水準。曹普公司不僅吸納辦事處1300多名貧困職工就業,還帶動周邊鄉鎮農民創收。倪集辦事處劉橋村村民劉德山,全家5口人,家庭收入以種植農作物為主,通過為曹普公司提供實木櫥櫃框架,利用家庭作坊進行生産,僅此一項每年可增收10萬多元。

  “扶貧第一件事就是要把扶貧對象搞清楚,通過建立一個綜合平臺,專職負責對基礎資訊進行統計,並嚴格按照精準識別‘六步工作法’,確保縣、鄉、村三級貧困戶資訊一致。”曹縣縣長譚相海説。經過精準識別,目前曹縣還有114個村、38150戶、91308名貧困群眾,這些都是底子最薄、條件最差、難度最大的“硬骨頭”。

  底子拉清了,各項扶貧措施便能扎到“靶心”。“曹縣雖然扶貧基礎薄弱,但各鄉鎮都有自己的扶貧優勢,經過歸類制定了十項脫貧措施。”曹縣扶貧辦主任劉勇介紹説。據了解,這十項措施有依託蘆筍加工、麥冬種植、木製品加工等農業産業化經營脫貧,有網際網路+現代農業的電商扶貧,有“一戶一站”的光伏脫貧,有“農家樂”食宿、果菜採摘、農耕體驗的鄉村旅遊脫貧,有資本運作的財政金融脫貧……對於這些措施,曹縣可謂送到百姓“炕頭”,推出了産業扶貧、結對幫扶、扶貧開發資金等八個到村到戶,貧困群眾可以根據自己實際情況“選擇性”脫貧。

  在大力推行十大措施的基礎上,曹縣統籌運用好財政、金融、土地、就業、社保、低保、人才、項目、産業等九個扶貧政策,發揮多重政策的疊加效應,讓貧困群眾脫貧有希望,只要肯幹就享受“牽出一點,連出一片”的扶持政策。

  扶貧開發不僅僅是黨委、政府的事,還需要凝聚各方力量。曹縣充分發揮愛心企業、農業新型經營主體、家庭贍養、村級集體、社會組織五個主體作用,動員機關幹部、“兩代表一委員”、規模以上企業參與結對幫扶活動,鼓勵民營企業積極參與社會責任。菏澤華升木業有限公司與曹縣桃源集鎮王家行政村結成幫扶對子,通過技能培訓、招工用工、土地流轉、産業培育等多種方式幫助貧困家庭脫貧。目前全縣納稅前114名的企業結對幫扶114個貧困村,下一步縣委、縣政府將定期公開各企業“扶貧成績單”,對扶貧效果好的企業大張旗鼓的公開表彰。

  目前,曹縣“雙聯雙創”聯戶幹部、兩代表一委員、企業代表等幫包人員已經全部開到扶貧一線。同時,縣宣傳部門將同步跟進,甄選出20類共200個典型進行集中宣傳,以典型促工作落實。

  “曹縣將通過擴大就業扶貧、拓寬産業扶貧、加強社會扶貧、強化社會兜底等方式打一場扶貧開發攻堅戰。”曹縣縣委書記王忠想説,“扶貧攻堅首重落實,有落實+沒完成=0,下一步曹縣將制定資金項目監督檢查審計、考核督查、幹部任用等七項工作機制,下狠勁兒督促各級級幹部把工作重點放在扶貧攻堅上,將對完不成年度任務的黨政主要負責人進行組織調整。 ”

 

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