“2016年主要預期目標是：地區生産總值增長7.5%—8%……”1月24日上午，山東省長郭樹清在向省十二屆人大四次會議作《政府工作報告》時提出。

　　細心的人不難發現，今年的GDP預期和往年略有不同。據梳理，這是山東省《政府工作報告》中首次用明確的區間概念表述地區生産總值增長預期目標——往年都採用固定數值，或加上“左右”、“以上”等。

　　例如，2014年的政府工作報告將GDP增長預期設置為9%左右，2015年設置為8.5%左右。“十三五”開局之年，作為經濟總量位居全國三甲的山東在官方設置年度地區生産總值增長目標時，首次使用“區間”的概念，有何寓意?

　　省政協委員、山東財經大學當代金融研究所所長陳華認為，和設定固定數值相比，設定“區間值”更為靈活，既能保證經濟增長保持在一個合理的區間，支撐城鎮新增就業人數、城鎮和農村居民每人平均可支配收入增長等其他預期目標的實現，也可以為更好地轉方式、調結構、去産能、去庫存等提供更大的空間。

　　採用區間目標，也被認為是“新常態”下的新的經濟調控邏輯。“經濟增長所面臨的不確定因素越來越多，為GDP預期增長目標設下一個‘區間值’，更適應當下的經濟環境，也可以為今年加強供給側結構性改革，留出更大的空間。”陳華説。

　　陳華認為，山東需要通過供給端發力破除增長難題，去産能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高供給體系品質和效益。

　　“作為一個非約束性的預期性指標，這一區間目標的設置，增加了經濟發展的彈性，為未來各項開放政策的出臺留下了餘地，既體現了科學性，又能帶來積極性。”陳華説。