原標題:德國提千億歐元“非洲版馬歇爾計劃” 欲對難民問題治本
德國聯邦經濟合作與發展部計劃帶頭推動該國出臺一項“非洲版馬歇爾計劃”,以加大發展援助等方式從根源上應對當前的難民危機。經合部部長穆勒11日透露了這一消息。該計劃設計者認為,德國到2030年應拿出1200億歐元用於援助非洲。
今年較早前,德國已開始從在本國被動應對難民潮,轉為尋求解決産生難民問題的根源。10月,德國總理默克爾訪問了馬利、尼日、衣索比亞在內的非洲多國。隨後,德國承諾向聯合國難民署提供6100萬歐元用於人道主義援助。
此次公佈的“非洲馬歇爾”計劃研究報告由國際著名智庫羅馬俱樂部和德國經濟參議院(Senat der Wirtschaft)聯合完成,提交給德國聯邦政府作為決策參考。穆勒當天與報告主要負責人共同在柏林會見媒體。
“我們如果不解決問題,問題就會來找我們。”穆勒表示,從今年1月以來已經有約10萬非洲人民經海路抵達義大利,而且這一數字還在上升。他同時指出,在非洲大陸上有約2000萬潛在的國內流離失所者,這其中一半是由於氣候變化所致,“非洲的未來必須擺上全球政治議程”。
穆勒表示,該計劃對非洲的援助將包括教育、培訓、婦女地位改善和應對氣候變化等。
“非洲馬歇爾計劃”研究報告協調人、德國經濟參議院主席弗朗茨·約瑟夫·拉德馬赫爾當天呼籲,在明年的歐盟—非洲峰會上成立“非洲未來基金”,並力爭到2030年時,使得僅德國一國的出資總額便達到1200億歐元。
根據2017年度財政預算,德國發展援助將達到創紀錄的85億歐元。但與上述目標以及非洲面臨的諸多挑戰相比,德媒評價這一數字僅為“杯水車薪”。
“馬歇爾計劃”的提法當天亦引發了媒體質疑。穆勒對此回應稱,這不是新殖民主義,“不是施加給非洲的計劃,而是與非洲‘攜手’完成的一項計劃。德國也無法獨自實現此計劃,而是需要與其他國家通力合作。”
“現在這樣,德國接收一兩百萬難民的做法是解決不了問題的。”拉德馬赫爾表示,該計劃勢在必行,而且今後可以與資本市場合作解決融資問題。
穆勒不久後將正式向公眾宣佈這一計劃,並尋求內閣和議會的支援。德國經合部已委託國際諮詢公司麥肯錫研究提高非洲經濟發展潛力的可能性。 (記者 彭大偉)