據新華社電防治學生欺淩、保障網約車乘客安全、防控電信詐騙……針對當前社會安全領域的“風險點”，教育部、交通運輸部、銀監會以及相關企業在日前召開的全國社會治安綜合治理創新工作會議上分別提出了應對措施。教育部透露，由8部門研究制定的《關於防治中小學生欺淩和暴力的指導意見》，擬於11月底前出臺。
近年來，中小學生欺淩事件時有發生。教育部黨組副書記沈曉明在此次會議上介紹，目前教育部正會同中央綜治辦等八部門，研究制定《關於防治中小學生欺淩和暴力的指導意見》，擬於11月底前出臺。同時，還將對欺淩問題突出的地區和單位，根據相關要求，通過通報、約談等方式進行責任追究。
沈曉明説，今年4月，教育部召開了全國學校安全工作電視電話會議，部署各地開展學校自查、縣級普查、市級復查、省級抽查等四級治理。年底前，將組織國家督學和專家進行實地督導，確保專項治理取得實效。
據介紹，教育部還將把防治學生欺淩納入國務院教育督導委員會工作體系，督導各地學校制定防治欺淩工作制度，建立早期預警及事後干預等機制，對可能的欺淩行為做到早發現、早預防、早控制。同時，建立重大欺淩事件臺賬制度，明確專人負責本地區欺淩事件的管理、調查、協調及處置等工作。加強對重點學生群體的動態研判，對發現的苗頭線索認真核實、及時處置，對發現的輕微欺淩事件及時跟進教育懲戒措施。
教育部統計，今年5－8月共有68起欺淩事件發生，這些事件都已處置完畢，相關責任人都作了嚴肅處理，欺淩事件頻發的勢頭得到了遏制。
■熱點關注
>>網約車
交通部：將提網約車存量解決方案
交通運輸部副部長劉小明在這次會議上表示，下一步將抓好出租汽車行業改革文件的貫徹落實，促進出租汽車行業健康穩定可持續發展，推動平安中國建設。
劉小明説，交通運輸部將指導各地進一步摸清市場底數，提出網約車新業態既有存量的解決方案和具體措施，確保平穩有序過渡，確保不發生網上大規模造謠傳謠惡性事件。
劉小明同時表示，要建設中央層面的網約車監管資訊交互平臺和各地網約車監管平臺，通過資訊化手段全面實時掌握駕駛員身份、車輛運作軌跡等情況，第一時間發現問題、消除隱患，保障乘客安全，有效防範風險。同時，加強與有關部門的協作配合，建立工作機制，通過事前準入把關、事中動態監管、事後服務評價和信用監管機制，實現對網約車的全過程監管。
>>非法集資
銀監會：任何個人禁發融資類廣告
近年來，非法集資案件高發多發，遍及全國，涉及人數眾多，社會危害巨大，嚴重影響社會穩定。
在這次會議上，銀監會主席助理楊家才説，將切實加強對投資理財等投融資主體的監管，加強對相關登記註冊政策、風險管控的研究，管住非法集資的市場源頭。加強對融資類廣告的管理，研究出臺相關政策措施，設立正面準入清單，明確金融機構以外任何組織和個人不得發佈任何融資類廣告，並嚴格落實廣告經營者、發佈者的法律責任，切斷非法集資資訊傳播渠道。
楊家才表示，將重點整治投資理財領域的非法集資，全面摸清風險底數，妥善分類處置，該整治的整治，該清退的清退，該打擊的打擊，此類機構的登記註冊該暫停的暫停，平穩有序化解存量風險，嚴格控制增量風險。
>>電信詐騙
工行：對可疑賬戶資金監測控制
在這次會議上，中國工商銀行行長谷澍介紹，工商銀行正在針對電信詐騙賬戶多筆、大額異常轉賬、分流提現等犯罪特徵，研發欺詐交易監測模型，于11月底之前從轉賬次數、轉賬限額等方面實現對可疑賬戶資金的監測控制。
谷澍説，工商銀行將嚴把轉賬匯款控制關，嚴把開戶源頭審核關，配合公安機關提高查控效率。據了解，近一年來工商銀行累計查凍涉案賬戶10萬個，涉及資金上億元，協助偵破了一大批大要案。谷澍表示，工商銀行還將按照公安機關辦案需求，不斷優化查控系統功能，高效配合開展資金查凍工作，最大限度預防和減少客戶損失。
(京華時報)
