9月24日至25日,2016年國家司法考試舉行,今年報考人數達58.89萬人,比去年增加10.2萬人,增幅20%。司法考試持續升溫,再創新高。
《法制日報》記者在採訪中了解到,人民群眾法律意識逐漸增強、優質便捷的考試服務、法學教育和法律職業的蓬勃發展,是司考升溫的主要因素,作為《刑法修正案(九)》將考試作弊入刑後的首次司法考試,今年的考場紀律堪稱史上“最嚴”。
今年,江蘇省司法考試報名人數多達3.5萬餘人,較去年增長19.6%;南通市的報名人數為2300人,較去年增長22.7%,均創歷史新高。
都説司法考試難,為什麼還有那麼多人爭相來擠這個“獨木橋”?
江蘇省南通市司法局局長張武林告訴記者,近3年來,南通市報名參加國家司法考試的人數逐年攀升,主要源於我國法律制度日益健全完善,人民群眾法律意識逐漸增強,法律專業人才越來越熱衷於從事法律工作。
中國政法大學教授顧永忠介紹説,目前,我國已有600多所高等院校設立法學本科專業,法學教育規模不斷擴大,通過司法考試取得法律職業資格作為一種能力和水準的體現,幾乎是每一名法律專業學生一入學便已確立的重要目標。
顧永忠以律師行業為例分析説,近年來,我國律師行業進入高速發展階段,職業尊榮感強和高收入的吸引,使律師職業更加受人青睞,而通過司法考試是成為律師的必經之路,自然使得司法考試更加火爆。
江蘇省司法廳國家司法考試處處長何祝榮對此深有體會。他説:“隨著全面依法治國的有力推進,國家推出一系列促進法律職業發展的利好政策,各行各業對法律職業人才的需求不斷增長,越來越多的人希望能夠通過司法考試證明自己的法律職業素養和專業水準。”
何祝榮注意到,今後報名司法考試可能標準更高、要求更嚴,因此不少人想趕在這一兩年“突圍”,客觀上造成司法考試的火爆。
司法考試人數節節攀升,給各級司法行政機關組織實施考試管理工作帶來巨大壓力和挑戰。
司法部國家司法考試辦公室有關負責人接受《法制日報》記者採訪時説:“今年全國共設立考區249個、考點501個,通過一系列行之有效的措施,不斷優化考試服務環境,有力維護考場秩序,確保了考試公平公正。”
據介紹,各級司法行政機關認真貫徹落實司法部“依法治考、從嚴治考、熱情服務”的工作原則,進一步強化自身能力,提升考試服務水準。
以南通為例,南通市司法行政機關利用“南通司法考試”微網志、手機短信等方式,將考點交通及食宿相關資訊、考試注意事項等發給考生,為考生製作《考點交通示意圖》,幫助網上報名有困難的考生審核報名、網上繳費等。
全國各考區大力推進規範化、標準化、資訊化建設,大幅提升考場管理水準。
司法部國家司法考試辦公室有關負責人告訴記者,今年的司法考試中,國家標準化考場使用率已達到97%,有86%的考區採用考務安全管理系統,實現考生到考電子化登記、身份資訊核驗、人像比對、答卷(卡)回收查驗等科學技術管理手段。
今年是《刑法修正案(九)》實施後的第一次國家司法考試,組織考試作弊、為他人提供作弊器材、向他人非法出售或者提供試題、答案的,以及代替他人或者讓他人代替自己參加考試的等破壞考試秩序行為,都已納入違法犯罪進行處罰;司法部已依據法律規定,修改了《國家司法考試違紀行為處理辦法》併發布實施,進一步細化對考試違紀行為的認定,加大懲戒力度,堵塞疏漏,實現行政處理、行政執法與刑事司法的有效銜接。
何祝榮説:“相比去年的嚴,今年的司法考試更嚴。去年,江蘇只是在全省部分考區試點核驗資訊入場,而今年,核驗通道己覆蓋全省13個考區1100多個考場,每名考生都要經過人臉識別。”
張武林告訴記者,南通市今年全面開通考場視頻巡查、監控系統,配備金屬探測、無線信號遮罩和偵測阻斷設備,確保“全時段、全覆蓋”,對一切違法違紀作弊行為,採取“零容忍”態度,發現一起查處一起。
司法部國家司法考試辦公室有關負責人説,法律法規更加嚴謹、執法執紀更加嚴肅、監督管理更加嚴格、方法手段更加嚴密,正是這些變化成就了此次史上“最嚴”司法考試。