中國經濟網北京9月20日訊（記者宋雅靜）近日北京、河北等地陸續公佈了2016年企業工資指導線。據中國經濟網記者統計，截至9月19日，已有12省區市公佈了2016年企業工資指導線。與2015年相比，工資基準線全部下調，工資上線除江西外全部下調，工資下線除北京外都持平或下調。
工資基準線全部下調
多地已經連續兩年下調基準線
每年各地的企業工資指導線是政府根據當年經濟發展、調控目標等，向企業發佈的年度職工工資增長建議，具體體現為三條線：即基準線、上線(預警線)和下線。據中國經濟網記者了解，今年現已公佈的這些地區，工資指導線的基準線無一例外，全部下調，其中多地已經連續兩年下調基準線。江西、新疆兩地下調基準線幅度較大，下調了4個百分點，四川、陜西、山西、河北下調了3個百分點，基準線下調幅度最小的為上海和天津，僅下調1個百分點。但由於各地每年制定的最低工資標準不同，如果企業採用了當年發佈的工資指導線，最終體現在工資方面，也是有很大差異的。
11省區下調工資上線
多地下調幅度較大 山西達到7個百分點
上線方面，除了江西與去年一致表示不設上限，其餘11個省區市全部下調了工資上線標準，相較于基準線的較小下調，多地對上線的下調幅度非常之大。其中山西的下調幅度最大，達到了7個百分點，上線為11%。下調幅度在4%~5%的省份較多，新疆、雲南、四川、陜西、山東、河北、天津、上海對工資上線的調整幅度均在此區間。北京和內蒙古對工資上線的調整幅度最小，僅為1個百分點。
僅北京市上調了工資下線標準
其餘地區均持平或小幅下調
下線方面，12個省區市中，僅北京市上調了工資下線標準，由2015年的3.5%上調至4%，其餘地區均保持持平或者下調。其中，保持持平的有上海、天津、內蒙古、山西、雲南、新疆。下調下線標準的有河北、山東、陜西、四川、江西。相較于各地對於上線的較大幅調整，下線整體調整趨小，基本保持在1%~2%。其中江西、陜西下調幅度最大，在2%。
什麼是工資指導線？企業怎樣結合指導線進行調資的？
很多讀者看到不明白什麼是工資指導線，不懂究竟這個指導線在我們的薪資收入中起到什麼樣的作用，經常出現誤讀或者過度理解的情況。據中國經濟網記者了解，企業工資指導線由基準線、上線(又稱為預警線)和下線構成。工資指導線一般每年發佈一次，和勞動力市場指導價位、企業人工成本一樣，是政府根據當年經濟發展調控目標，向企業發佈的年度工資增長水準的建議。
那麼，如何結合公佈的指導線進行調資?相關人士介紹，企業可以根據自身生産經營、經濟效益和人工成本狀況，參照工資指導線開展工資集體協商，確定年度工資增長的幅度。生産經營運作良好、經濟效益水準較高、支付能力較強的企業，可參照工資指導線的上線擬定工資增長幅度;生産經營正常、效益一般的企業，可參照基準線擬定工資增長幅度;生産經營正常、效益差的企業，可參照下線擬定工資增長幅度，但支付給職工的工資不得低於最低工資標準。對部分工資水準過高、增長過快的壟斷行業和企業，不能突破上線。
工資基準線全部下調 實際工資會否下降？
今年多地企業工資指導線中的“基準線”告別此前普遍超過10%的高增速，出現回落趨勢。這一新變化對職工、企業乃至國民經濟將産生哪些影響？多地下調工資指導線又傳遞出什麼信號？據工人日報報道，有專家分析認為，“與經濟增速放緩相適應，工資也進入增速放緩的階段”，這是此輪多地下調工資指導線傳遞出的重要信號。
然而，工資指導線下降並非意味著工資下降。中國社科院人口與勞動經濟所所長張車偉解釋説，企業工資指導線下降，並非意味著工資進入負增長，只是意味著漲勢不再那麼強勁。
同時，也有分析認為，此次多地下調工資指導線，有利於合理控制工資增長，減輕企業負擔。但有不少勞動工資問題專家也就此提出警示。張車偉表示，切忌將企業工資下調作為“降成本”的手段。
工資指導線僅作為一種參考 還需健全制度為其護航
中國經濟網記者在隨機採訪中，部分市民疑惑于“企業真的會遵守嗎”？“我工資漲幅符合標準嗎”？其實近年來，媒體對工資指導線的也在討論其是否“中看不中用”。
實際上，需要明確的是，工資指導線不是政府權力在干預市場和企業，這對各企業也沒有任何的強制效力，企業工資指導線的意義僅僅在於提供一種參考。
有媒體表示，要讓政府指導的工資水準變現，則不應該僅僅發佈指導線，而是必須有配套的措施、配套的制度去為工資指導線保駕護航。
