圖説：昨日，深圳交警正式開始對多乘員車道執法。一週後，將對違法駛入該車道的司機進行罰款。 深圳市交警局供圖
只要車內人數多於兩人，工作日早晚高峰就可以走專用車道，這是深圳推出的“治堵”新招。昨日，深圳交警正式對深圳首條多乘員車道（HOV車道）開始執法，首周內交警對違法駛入的司機會進行教育警告，從8月8日起，將處以300元處罰。
今年4月18日，深圳首條HOV車道在濱河-濱海大道試行，在工作日早晚高峰時段（7點半到9點半、17點半到19點半）只允許乘坐兩人及兩人以上車輛通過。車道全程地面有綠色標線指示，路邊也設有指示牌引導。
試行前曾開展網上投票
昨天是深圳交警對HOV車道開展執法的第一天。記者從深圳市公安局交通警察局（下稱深圳市交警局）獲悉，多數司機按規行駛，但仍有少數司機明知故犯。
據深圳市交警局機動訓練大隊鐵騎隊劉柳介紹，從早高峰7點半開始，截止到上午9點，其所帶的隊共勸離4輛違反駛入HOV車道的車輛。
在推出HOV車道這一新型的交通組織方式前，深圳交警曾于3月15日開展過網上投票，在參與投票的近萬人中，超6成網友認為設置HOV車道有必要。
記者注意到，按照《深圳經濟特區道路交通安全管理條例》第七十八條規定，市政府可以採取多種交通擁堵治理措施，其中就包括“限制機動車使用頻率，鼓勵市民選擇公共交通工具出行，鼓勵多人共乘”。
規定2人以上同乘，以後考慮3人以上
記者注意到，在該車道設立之前，深圳市交警局為允許使用HOV車道的車輛“開”出了幾個條件，其中包括車輛乘員必須為2人及以上，且有1人在副駕駛位乘坐。
然而在實施過程中，“副駕駛位必須有人乘坐”這一條件被取消。深圳市交警局宣傳科工作人員劉明告訴記者，當初只有依靠電子警察來監控，但深圳從7月起全市推行“鐵騎”執法，可以彌補電子監控的不足。
此外，深圳在試行中確定為2人以上共乘，是為了培養公眾的共乘習慣，也便於執法。深圳市交警局提供的材料顯示，考慮到HOV車道實施後，會對多乘員出行産生一定的推動和吸引作用，2人以上HOV車道可能會在一定時間後趨於飽和，因此將會根據交通流量情況，適時將2+多乘員車道調整為3+多乘員車道。
焦點
1.多乘員車道有作用嗎？
深圳交警在前期的可行性研究中指出，既有經驗表明，設置HOV車道意在提高道路使用效率、緩解交通擁堵、降低交通污染，讓道路從“通過更多的車”變為“通過更多的人”。
自4月18日，深圳啟動HOV車道以來三個月時間內，深圳交警持續對該條車道通行情況及濱海大道整體交通情況進行了觀測。深圳市交警局提供給記者的數據顯示，HOV車道的車輛空載率下降了11%，兩人以上乘坐的比例上升了17%。
深圳市交警局交通處道管科科長王樂此前曾表示，結合相關數據，按照HOV車道設計的通行效率，相當於濱海大道在流量不變的情況下，每小時能多運送870人。
2.設置多乘員車道需要哪些條件？
昨天，深圳市交警局宣傳科工作人員劉明在接受記者採訪時表示，不是隨便哪條道路都可以設置為HOV車道，在道路選擇上有一定的條件。
劉明稱，HOV車道需要設置在相對封閉、沒有紅綠燈並且較為擁堵的城市快速路和主幹道上。
記者了解到，濱海大道是深圳東西走向的主要快速幹道，早晚高峰期間略有擁堵，該條道路起終點相對集中，且沿線立交及轉向節點較少。
無錫市也曾在2014年開通了一條HOV專用車道，車內至少有3個人方可在該車道行駛。此前報道顯示，無錫這條專用車道所在的道路是一條雙向六車道主要幹道，每天車流量非常大。
劉明告訴記者，深圳市還有2到3條道路符合HOV車道的設置條件，將視濱海大道試行情況進行推廣。
3.為何試行三個多月才啟動執法？
記者了解到，深圳在4月18日開始試行HOV車道後，原計劃自4月25日起開展執法。但實際上，試行三個多月之後深圳交警才于昨日正式開始對該車道執法。
對於執法推遲，深圳市交警局宣傳科工作人員劉明表示：“一是考慮到公眾的接受程度，需要通過各種宣傳方式讓大家先知道；二是還要統計相關數據，分析車道設置後對每天車流的影響。”
目前深圳交警對HOV車隊執法的方式是電子警察加鐵騎巡邏。其中電子監控抓拍設備執法時，用於對車內乘坐人數進行識別，對乘客隱私等資訊進行技術處理以做保護。
深圳市交警局機動訓練大隊鐵騎隊劉柳也表示，鐵騎共分為兩組在高峰期時段進行不間斷的巡邏，形成一個路面的執法查處閉環，“在高強度的巡邏執法下，司機很快能形成習慣”。
專家
北京可在連接通州的道路上試劃合乘車道
既然HOV車道有助於緩解交通擁堵，能否在北京等城市推廣？
記者了解到，北京市小汽車單人駕駛率非常高，很少有兩人以上合乘的情況，道路小時通過的客流量相對較低。四年前，交通部門就曾研究過增設合乘專用道，但綜合評價認為還不到最佳時間不適宜推廣。此外，北京一直堅持優先發展公交，近幾年著力推進公交專用道以及大容量公交。
北京工業大學城市交通學院副院長陳艷艷認為，合乘車道的作用與公交專用道的作用一致，一方面能提高小時通過客流量，另一方面可以縮短高乘客率車輛的運作時間，吸引更多的人採用合乘出行方式，從而可以降低道路上車輛總數，緩解交通擁擠。她肯定了深圳的做法，認為是一個積極的探索。
“但這個車道是否適合在哪個城市推廣，並不只看這道本身的作用，還要綜合考慮。”陳艷艷説，像北京這樣的城市，增加一條專用通道就會增加管理成本，此外，道路容量以及設施條件也需要滿足設置需求，要綜合考慮配套措施以及管理辦法，需要科學研究制定。
《京津冀協同發展交通一體化規劃》提出，要有效引導小汽車的合理使用，切實改善自行車、步行等非機動化出行環境；加強精細化交通組織，推廣設置潮汐車道，試點設置合乘車道，節約道路和車輛空間資源。
陳艷艷説，在京津冀地區，可以嘗試做合乘車道，但她建議在城市週邊道路或者城區與各區聯絡線上設置。“比如市內與通州，可以試點這樣的合乘通道，鼓勵大家高效出行，減少自駕車。”
記者注意到，北京此前曾出臺過《關於北京市小客車合乘出行的意見》，出行路線相同的人可以共同搭乘其中一人小客車，該意見旨在清潔空氣、節約能源、緩解交通擁堵等。
（記者 王夢遙 郭超）
