4月20日上午，北京豐台區不動産登記事務中心外排起長隊。中新網邱宇 攝
中新網北京4月25日電 (邱宇) “房産交易中心每天過戶限額就幾十個，排號跟醫院搶掛號一樣難……”一位在北京正要辦理二手房過戶手續的人士抱怨説。
中新網(微信公眾號：cns2012)記者探訪發現，過戶排隊難題成為北京樓市火爆的另一個縮影。隨著今年北京二手房交易的不斷升溫，前往各區縣房産交易中心辦理過戶手續的人也急速增加。由於“號源”稀缺，一些“黃牛黨”趁機盯上了倒賣過戶票號這門生意。專家建議，行政機構需要進一步提高工作效率，如增設諮詢人員、選用彈性工作時間、完善網上預約平臺等等。
房屋辦過戶需淩晨兩點開始排隊 多數人已來好幾次
4月20日早上7點多，北京豐台區不動産登記事務中心外已經排起幾十米的長隊，記者粗略計算，8點左右排隊人數已達近300人。前排的王女士説，為趁早辦完二手房過戶手續，她淩晨兩點就來了，而事務中心9點才開始辦公。
調查發現，很多人並非第一次排隊辦理過戶手續，有的因為材料不全，也有人因為沒搶到號。第二次來的徐女士稱，“打大廳服務中心的電話，一直佔線，只能親自來問，但諮詢處的人有時也會漏掉一些細節。”她不願花錢找仲介，但實際辦理時才發現材料太繁瑣，很難一次準備齊全。
60多歲的王先生已經連續來了三次，他想辦理把房屋贈予兒子的過戶手續。王先生説，“第一次來時被告知要先繳稅，等繳完稅準備辦理過戶時已經是下午，沒有號了。第二次搶到了號，但材料不全。”
這種排隊“搶號”現象在房産仲介機構內部一樣存在。今年3月，豐台區不動産登記事務中心發佈新規，仲介機構只能通過網上預約辦理過戶業務。
鏈家仲介人員張華透露，豐台區的鏈家每天能分到約40個號的限額，不同的店面9點起用內部網路開搶。“號源太少，3分鐘就沒了，像搶火車票一樣”。
“黃牛生意”悄然興起 一個過戶號販賣200元
“黃牛生意”因此悄然興起。李學軍“做生意”已經很久，據他透露，號販子每晚12點準時排隊，穩佔前10個位置。賣一個前排的過戶號能賺200塊。
雖然豐台區不動産登記事務中心大樓入口處挂著顯眼的紅色橫幅，上面寫著“嚴厲打擊‘黃牛黨’(倒號、賣號)行為”幾個大字，但李學軍並不介意，稱“跟保安混熟了”。
記者假稱來辦手續，與一名穿制服戴袖標的保安聊天。談起“黃牛”，這名保安説，賣號這事沒人管，也管不了。
不過，也有排隊的市民透露，她曾想拜託不動産登記事務中心的熟人幫忙取號，但遭到了拒絕，因為“怕被查”。
豐台區不動産登記事務中心大樓入口處的橫幅上寫著“嚴厲打擊‘黃牛黨’(倒號、賣號)行為”幾個字。中新網邱宇 攝
樓市升溫過戶人員驟增 多區縣開通網上預約緩解排隊壓力
“樓市升溫，辦理二手房過戶的人員增多是取號難的主要原因”，張華説，“另外，由於在房屋核驗等流程積壓的單子太多，拖長了整個二手房交易的週期。房屋過戶之前需要進行的房屋核驗業務，住建委給我們區域的鏈家機構分配了每天不到20個名額，但現在積壓的客戶材料已經有400多份。”
數據顯示，今年1、2月份，北京二手房網簽量較2015年同期近乎翻番；3月份，二手房網簽量達到3.2萬套，環比上漲111.3%，同比上漲193.3%，達歷史高峰狀態。
目前，豐台區不動産登記事務中心共開通了16個窗口，其中9個辦理個人非預約業務，5個對網上預約開放，還有2個是綠色通道。豐台區不動産登記事務中心的工作人員表示，辦理過戶業務不一定去排隊取號，還能網上預約，但是這種方式“只面向仲介機構，不對個人開放”。
據了解，為緩解過戶人數驟增帶來的排隊壓力，北京市豐台區、朝陽區、海澱區、西城區等區縣都相繼開通了網上預約平臺，石景山區還推出了微信預約服務。與豐台區不同，朝陽區和海澱區等一些區縣的網上預約功能個人和仲介均可使用。
不過多數網友反映，網上預約一樣困難。一位網友表示，“朝陽區的房屋登記網上預約系統，一到週五放號時間就‘挂掉’，容量問題？伺服器問題？”
豐台區不動産登記事務中心大廳內。中新網邱宇 攝
根源：過戶業務號發放量無明顯增加
專家建議增設工作人員和選用彈性工作時間
但取號形式的變化並不能解決號源少的問題。據張華介紹，以豐台區的過戶類業務號為例，以前上午發70個號，下午截至3點不限號；現在上午現場發40個號，鏈家網上可預約40多個，下午截至3點不限號，“每天辦理的業務量並沒有明顯增加”。
據豐台區不動産登記事務中心的工作人員介紹，過戶等非預約登記業務上午有40個號，下午不限號，發放至15點為止。
記者調查發現，雖然不動産登記事務中心下午“不限號”，但實際工作中，由於工作人員人手的限制，業務量到達飽和狀態後，到了下午經常會出現上述王先生碰到的“無號”現象。
此外，因大多數市民均為第一次辦理房屋過戶手續，多數人對辦理流程和規定並不熟悉，導致準備材料不全等問題，進而造成的多次排隊也在一定程度上加重了取號難題。關於市民反應的“無處諮詢”問題，記者嘗試撥打豐台區不動産登記事務中心的熱線電話，數次之後才接通。實地現場探訪時發現，大廳的諮詢臺只有一名工作人員，近10人在排隊，諮詢問題大約要等20多分鐘。
對此，清華大學公共管理學院教授朱旭峰認為，行政機構需要進一步提高工作效率，比如增設諮詢人員、選用彈性工作時間、完善網上預約平臺等，為市民提供更便利的服務。(應受訪者要求，文中部分人物為化名)(完)
