清明假期期間，網路約車平臺優步、滴滴相繼出現司機乘客糾紛。與此同時，今年3月底，深圳爆出3000多名專車司機曾有吸毒或重大刑事犯罪前科的消息，使得網路約車平臺對司機的監管、審查問題再一次浮出水面。
一系列事件表明，網路約車平臺在發展過程之中仍然存在大量的問題和不足。而平臺方對加盟平臺司機的審查不足和疏于管理，也將各種風險轉嫁給乘客，引起更大社會爭論。
多個平臺相繼出現糾紛
4月1日，有媒體報道稱，北京市民孫先生和其女友通過優步叫車回家。由於時間和路線上的一些爭執，孫先生與優步司機發生口角之後衝突升級。該優步司機將二人拋在路邊，隨後揚長而去。4月3日，在安徽黃山旅遊的山東市民趙廷國在微網志上吐槽，他所約的滴滴順風車司機未與他協商，便突然取消了行程。此舉直接導致他的行程被延誤，此後改簽等一系列問題讓人鬧心。
兩個事件出現之後，記者先後與優步中國、滴滴方面取得了聯繫。
優步公關部工作人員回應記者時介紹，優步對於平臺司機的違規行為，始終採取零容忍態度。據悉，優步方面已將涉事司機封號並向乘客致歉，但僅限於此。
而滴滴公關部工作人員則告訴記者，司機取消訂單，需要提前徵得乘客的同意。順風車車主確實爽約，取消了訂單。滴滴已經對該車主警告處理，目前正就賠償事宜與乘客進行溝通。此後，記者聯繫趙廷國了解到，他已經與滴滴方面取得了諒解。滴滴方面也承諾將給予相應補償。
滴滴公關部工作人員在與記者溝通過程中談到，目前很多人不了解順風車和快車、專車的區別。順風車是C2C平臺，車主不是專業運力，平臺方不能像專車、快車那樣監管順風車車主，處理的原則基本是不偏袒任何一方。不過，一旦出現肢體衝突，順風車司機也會被永久封禁。
該工作人員進一步解釋，順風車需要很多柔性的引導、機制的建設，需要照顧到方方面面的感受和需求。順風車上線不到一年，目前産品只是把框架大致建立起來，後續會進行更精細的打磨。
針對這兩件糾紛，行業分析人士李成東談到，網路約車平臺和司機之間有一定的協議，平臺和司機都是服務的提供者。司機服務不到位時，平臺方也應該承擔連帶責任。正是如此，平臺方應加強對司機的管理，促使司機提高服務品質。
對於平臺方不能像專車、快車那樣監管順風車車主的説法，李成東則認為，順風車因為價格更低，確實會存在一定的服務差異，但在服務之前，平臺方要明確告知用戶其中的差異。
還需加強駕駛員監管
其實，在兩個糾紛之前，今年3月底，深圳爆出當地網路約車駕駛員中發現有吸毒前科人員1425名、肇事肇禍精神病人1名、重大刑事犯罪前科人員1661名的消息。
相關監管部門就此曾約談優步、滴滴等網路約車平臺，披露了網路約車平臺管理中存在的一些問題。監管部門對此曾談到，駕駛員招錄普遍把關不嚴，市民乘車安全難保障。
據公開報道，滴滴已于上月開始著手清退有重大刑事犯罪前科及吸毒、精神病未治愈的司機。優步方面也採取了相應措施。
中國政法大學智慧財産權法研究中心特約研究員李俊慧認為，清退前科司機，從保障乘客安全形度，是有必要的。而且對從事營運服務的駕駛員，相關法規、規章也有相應的要求。
據了解，我國禁毒法、道路交通安全法、機動車駕駛證申領和使用規定等相關的法律、法規均規定，吸毒人員或是精神病患者不得駕駛機動車。甚至3年內有吸食、注射毒品行為的情形，就不得申請機動車駕駛證。
對於是否發現有吸毒等前科的駕駛員，優步方面沒有正面回答記者這一問題。優步中國公關部工作人員回應，優步中國對司機資質及背景有相應的審核機制，對加入優步平臺的司機有一整套審核措施，司機必須通過完整的背景調查，包括無犯罪記錄和安全駕駛記錄。
但現在出現這一問題，對於優步等網路約車平臺而言，顯然存在平臺監管層面的疏忽。今年2月優步創始人Kalanick曾表示，優步在美國已經開始盈利。另據媒體公開報道，從2015年入華初市場份額只有1%開始，如今優步在華已有接近30%的市場份額。
這一成績矚目，但是Uber的野蠻生長使得其在華發展波折不斷，優步司機和乘客之間也頻頻出現糾紛。此次前科司機的風波再一次把監管問題推上了風口浪尖。
李成東談到，加強對網路約車平臺的監管是有道理的，網路約車平臺需要加強自我審核。因為精神疾病、重大刑事犯罪前科甚至是吸毒前科的人員可能會給乘客帶來一定的風險，引發社會焦慮。
一位不具名的專家則認為，部分細節值得商榷。因為，對於有犯罪前科的網路約車司機，禁止他們進入這個行業，卻沒有相應的法律法規。即使是出租行業，也沒有禁止有前科人員進入行業的規定。他認為，排除有前科的司機，對於平臺而言，固然可以避免相關法律風險、減少司機與乘客之間的糾紛，但並不合法。
對於社會爭議，優步中國公關部相關負責人向記者談道，優步中國將會增強與深圳政府主管部門的協同合作，進一步加強司機背景審查。對於國家網約新政和地方細則具體內容，優步希望獲得更多的參與權，建議管理部門能夠堅持完全市場化發展的原則推動行業健康、可持續發展。（吳俊宇）
