11月12日，濟南市發佈《出租汽車行業深化改革實施意見》和《網路預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》徵求意見稿，向社會公開徵求意見、建議。
新規要求，網約車除規定為濟南市號牌外，還考慮到安全、環保及高品質服務、差異化經營等方面的要求，規定車齡3年以內，車輛購置計稅價格12萬元以上，軸距2.7米以上(新能源車2.6米以上)。
濟南版網約車細則意見稿一經發佈，在濟南引起一片熱議：網約車新規是否有些嚴苛?網約車司機是否將被迫“下崗”?對此，記者進行了多方調查採訪。
【熱議】超六成濟南市民認為網約車新規有點苛刻
13日，有媒體通過微信公眾號就濟南網約車細則徵求意見稿進行了調查。截止到當天下午5點,共1700多人參與調查,超過60%市民認為濟南版網約車細則“有點苛刻”。網友紛紛表示,網約車最重要還是便宜和安全,是否為12萬元以上的B級車他們不是很在乎。
根據濟南版網約車實施細則,網約車需為3年內新車,計稅價格12萬元以上,非新能源汽車軸距2700毫米以上。13日,本報通過微信公眾號對濟南版網約車實施細則進行了調查。調查共設計5個選項,分別為:“有點苛刻,擺明瞭維護計程車”、“我不打車,謝謝”、“沒有補貼了,已經很久不坐網約車”、“可以接受,網約車需要好好規範”、“無所謂”。
截止到當天下午5點,共有1700多人參與調查,62%市民認為濟南版網約車細則“有點苛刻,擺明瞭維護計程車”。“開12萬元以上車的市民,很少有樂意跑網約車的;想跑網約車的又沒有12萬元以上的車,真是矛盾。”市民孫先生覺得,表面上看起來濟南的網約車實施細則要比北京、上海、天津等城市寬鬆很多,但是對網約車發展並不利。
【聲音】計程車司機鬆口氣
12日下午，李德雲(化名)從乘客口中得知濟南出臺了網約車細則意見稿時，行駛在經十路上的他不禁踩了一腳剎車。“無論時軸距還是車輛購置計稅價格，都沒有達標。”李德雲説，2603毫米的軸距和10萬左右的價格，讓今年9月份剛訂購的大眾新桑塔納，被“隔離”出了網約車的規定範圍。記者了解到，目前各大網約車平臺在濟南的對公車輛為1200輛，這些車輛幾乎無一符合細則標準。
從2015年網約車在濟南鋪天蓋地般發展後，傳統巡遊計程車仿佛被市民打入了冷宮。“因為優惠和返券等原因，網約車盛行時，我們在路上很難拉得到乘客。”從業10多年的計程車司機郭超(化名)説，據相關數據顯示，網約車的出現，讓傳統計程車司機的收入減少了20%左右。
在郭超看來，此次新政的發佈，一方面能規範網約車;另外，對於傳統計程車司機而言，也能保證合理地運營。但是，相關部門對網約車平臺如何監管，網約車平臺如何執行，仍是郭超等計程車司機關注的重點。
濟南版網約車細則公佈後，記者第一時間聯繫上滴滴出行的相關人員。目前，滴滴方尚未做出針對地方的回應。
【調查】現有網約車數或將銳減八成
目前濟南到底有多少網約車司機，以及多少活躍用戶，其實沒有一個官方數據。記者採訪滴滴出行，對方表示不方便把目前濟南註冊網約車車主的數量以及代表車型告訴記者。於是記者在一個濟南網約車群裏進行了調查。
這個群裏的車主都是滴滴和優步的註冊司機，群裏有210余位車主標注了自己的車輛購買日期和車型。其中，11年購置的車數為10輛，12年的為26輛，13年的為29輛,14年的為34輛，15年的為52輛，16年的為60輛。
因為，濟南細則要求車齡在3年以內，所以11年、12年和13年的這65輛車就被排除在外了。而從剩餘的符合車齡的車輛中，記者統計得知，符合車輛價格12萬以上，軸距2.7米以上要求的車輛只有17輛。這其中，符合條件的車輛的車型為雅閣、雪鐵龍C5、天籟、途觀等車型。而不符合條件的車輛的車型多為捷達、愛麗舍、吉利帝豪等車型。
通過上面的統計可以得知，211輛車中符合標準的僅為17輛，不合格率達到了92%。 另外，由濟南18家汽車租賃公司所有的1200余輛對公車輛也都不符合濟南網約車新規的標準。新規實施後，除去少數想更換新車繼續開網約車的，現有網約車數量或將減少八成。
【反應】部分公司開推中高檔次車型
據了解,濟南市場上的滴滴快車中有1200余量對公車輛,這些車屬於18家汽車租賃公司。對公車輛都是7萬-8萬元的軒逸、世嘉、桑塔納、捷達、凱越等車型,駕駛員每個月交2000多元承租費,3年後車輛歸個人。
“如果嚴格按照新規執行,這些車全部不合格,價格就差很大。”濟南某大型汽車租賃公司負責人説,現在租賃公司都面臨著大量司機退車的問題,“本來現在補貼少了,有些司機就想退車,現在更給了他們藉口。”他介紹,他們公司現在有幾十輛車沒租出去。
對於汽車租賃公司來説,他們更面臨著如何處理這批車的問題。“這些車都是我們向銀行貸款買的,公司壓力都很大,每個月都得還利息。”濟南小小鳥汽車服務有限公司總經理于秀峰説,現在有些租賃公司都開始賠錢甩賣這些車,因為找不到司機,“有些車剛挂上牌照就要賣,這樣肯定是賠錢。”
自10月底以來，在各地網約車新政紛紛落地之時，濟南的一些汽車租賃公司便開始推出一些中高檔次的車型開展滴滴對公業務。某家租賃公司主打的兩款車型為天籟和榮威950，這些車型的價格都在12萬以上，軸距也在2.7米以上。公司在宣傳的時候，也明確表示：“車型符合網約車新規10月主推車型。”但是相應的，這些車型的押金和每月的租金要比之前七八萬的車型高許多。
目前看來，這些中檔的車型並不好推，“一是濟南的政策才剛剛出來，還有一個月的徵詢意見的時間，最後會不會有轉變還不好説，雖然轉變的幾率不大，但是多數人還是採取觀望的保守態度。”相關的業內人士分析説，“另一方面，網約車平台下一步會不會作出一些相應的改變，現在也很難説。”
【回應】交通局稱會根據市民意見完善政策
據了解,濟南市《出租汽車行業深化改革實施意見》和《網路預約出租汽車經營服務管理實施細則(暫行)》徵求意見截止到12月12日,社會公眾可登錄濟南市政府門戶網站或濟南市交通運輸局網站,查閱徵求意見稿的具體內容;通過三種方式來反饋意見:1.信函:郵寄至濟南市經五路160號410室(郵編:250001),並在信封上註明“出租汽車改革意見建議”;2.傳真:0531-81270980;3.電子郵件:jnjtkg@163.com;郵件主題標明“出租汽車改革意見建議”。
記者從濟南市交通局獲悉,他們會安排專門工作人員每天匯總市民對於網約車實施細則的意見和建議,最終主管部門會根據市民的意見和建議對網約車實施細則進行調整和完善。(綜合生活日報、山東商報、都市新女報)
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