山東友好省州分佈圖1
山東友好省州分佈圖2
外事工作既是全省經濟社會發展和擴大對外開放的“重要戰線”，也是維護國家安全和涉外穩定的“重要防線”。今天，山東省政府新聞辦邀請省外辦黨組書記、主任薛慶國，省外辦黨組成員、副主任李永森介紹山東省加快外事工作轉型發展、推動外事重心下移、踐行外事為民等有關情況。
調整因公出國管理政策 向基層、企業和科研人員傾斜
去年，山東在全國率先放寬了經貿類團組和人員臨時因公出訪管理政策，向10家由省國資委管理的大企業下放了因公護照管理許可權;今年，又印發了《關於加強和改進教學科研人員因公臨時出國管理工作的實施意見》，對教學科研人員因公臨時出國制定了具體的支援和服務措施，壓減黨政人員數量，引導因公出訪向涉及國計民生的重點行業和領域傾斜，向基層傾斜，向實質性內容突出的團組傾斜。近年來，黨政人員佔全省因公臨時出國(境)總人數的比例不斷下降，去年佔比為24.1%，今年上半年下降到19.2%，企業、教學、科研人員佔比不斷上升。
建立兩本台賬 促進高層互訪成果落實
為了使省領導出訪和高層團組來訪産生的大量合作意向落地生根，轉化為我省經濟社會發展的現實推動力，從去年開始，省外辦專門建立了省領導出訪、會見來訪“兩本台賬”。臺賬詳細記錄了省領導出訪、重要外賓來訪所議定事項的具體內容，明確了責任單位、完成時限，繪製了全省重大對外交往事項的路線圖、時間表。省外辦負責定期調度進展情況，及時匯總通報、跟蹤督查。去年，共計確定18批省級領導出訪後續推進事項301項，涉及53個部門和單位，涵蓋經貿、文化、友城合作、教育、旅遊、幹部 培訓 等多個領域。
實施“一工程、兩平臺” 服務重心向基層下沉
“一工程” 就是“全省縣(市、區)負責人國際化綜合能力提升工程”。去年，省外辦會同省委組織部等部門聯合製定了“全省縣市區負責人國際化綜合能力提升工程方案”，計劃利用3年時間，採取境外培訓、精準交流、隨訪和自主出訪、邀請境外專家授課等方式，將全省縣(市、區)黨委書記、縣(市、區)長、副縣(市、區)長(統稱縣市區負責人)培訓一遍。截至9月底，112名縣市區負責人到8個國家開展了新型城鎮化和新農村建設、環保、養老、醫療、高端製造等8個領域的精準交流。工程全部培訓的縣市區負責人已達696人。
“兩平臺” 是指“山東省中小企業對外交流合作平臺”和“山東省領事保護資訊服務平臺”。
中小企業想通過“山東省中小企業對外交流合作平臺”獲得與國外的交流合作資訊和機會，主要有兩種途徑：一是登錄山東省中小企業公共服務平臺(http://www.smesd.gov.cn)的“對外合作”板塊，二是參與平臺組織的省內和境外的經貿交流活動。平臺每年都制定中小企業“走出去”計劃，這個計劃也會在平臺以及省外辦和省中小企業局的官方網站上發佈。企業參與平臺組織的省內活動，平臺不僅不收取費用，還會無償提供翻譯服務。
“山東省領事保護資訊服務平臺”覆蓋3800多家單位，自建立以來，已累計通過手機短信發送各類領保資訊80萬餘條次。有需要的單位和個每人平均可以向省外辦領事保護處報送手機號碼，開通領保資訊服務。
構建新型友好省州關係 推動省州合作向精準和可預期發展
山東省友好省州總量居全國前列，在全省對外交流合作中的作用十分重要。截止今年10月底，全省友好城市和友好合作城市分別達到211對、214對，其中省級分別是36對、28對。為提高友好省州合作的規劃性、精準度和可預期性，省外辦提出了構建“政策溝通更密切、交流合作更精準、安保互助更有力、互惠措施更具體”的新型友好省州關係的設想並深入推進實施。目前，山東省與南澳州和巴伐利亞州的友好省州關係已經成為新型友好省州關係的先行者、示範者。
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