山東“金改22條”自推出以來，備受外界關注。3年來，“金改”成果如何呢？ 17日上午，大眾網記者從山東省政府新聞辦新聞發佈會上了解到，山東金融業增加值由2012年的1936.11億元，提高到2015年的3130.6億元，增長了61.7%，金融業作為山東國民經濟支柱産業的作用日益明顯。3年來，全省本外幣貸款餘額先後突破5萬億、6萬億大關，全省一般性貸款加權平均利率為5.6%，為2012年7月以來最低水準。截至今年6月末， “新三板”掛牌企業從無到有，已發展到461家。
山東省金融工作辦公室黨組書記、主任李永健在發佈會上介紹，2013年8月，山東省政府印發了《關於加快全省金融改革發展的若干意見》（魯政發〔2013〕17號,業內稱之為“金改22條”），隨後推出了一系列較有力度、有突破的改革措施，全省金融改革發展進入新階段。3年來，山東以“金改22條”為引領，持續加大金融改革力度，努力提升金融服務水準，不斷優化金融發展環境，全省金融業保持了持續健康發展的良好勢頭，有力支撐和保障了全省經濟社會發展。地方金融活力明顯增強，普惠金融發展、民間金融引導、金融集聚區建設、地方金融立法等工作蓬勃開展，不少走在全國前列。
從銀行業發展來看，山東積極協調落實降準降息、金融支農支小、促進民間投資等國家政策，通過完善考核激勵機制、創新抵質押物等措施，推動銀行機構改善和創新服務，深入挖掘資金供給潛力，努力滿足實體經濟融資需求。全省本外幣貸款餘額先後突破5萬億、6萬億大關，截至今年6月末，全省本外幣各項存貸款餘額分別達到8.36萬億元和6.31萬億元；本外幣貸款增量連續7年均超過5000億元。積極推動金融産品和服務創新，農村承包土地經營權、農房、林權、海域使用權、智慧財産權等抵質押貸款業務得到較好推廣，信貸資金更多流向小微企業、“三農”、服務業、棚戶區改造等經濟薄弱環節。貸款利率明顯下降，今年6月，全省一般性貸款加權平均利率為5.6%，同比下降0.9個百分點，為2012年7月以來最低水準。
從保險業發展來看，山東積極謀劃加快發展現代保險業的政策措施，不斷拓寬保險服務廣度和深度。2015年，全省完成保費收入1787.6億元，保險密度和保險深度分別達到1815.4元和2.84%，比2012年提高650.6元和0.58個百分點；今年上半年實現保費收入1386.8億元，同比增長40.69%。完善農業保險政策，不斷擴大農業保險覆蓋品種和面積。2015年實現農業保險保費收入17.74億元，是2012年的2.07倍；今年上半年又同比增長19.5%。生豬價格指數保險、訂單貸款保證保險、菜籃子工程保險、農房保險等特色險種取得初步進展。在全國率先以省為單位推行大病保險，覆蓋近6700萬居民，有效緩解了“因病致貧、因病返貧”問題。安全生産、醫療、特種設備、食品安全、環境污染等責任保險穩步發展，在前幾年較快增長的基礎上，今年上半年又實現保費收入11.8億元，同比增長41.89%。小額貸款保證保險在全省鋪開。保險資金運用規模持續擴大，累計投資額（不包括購買股權、債券、信託、存款）超過600億元。
從區域資本市場發展來看，山東充分利用多層次資本市場功能，全面拓寬企業直接融資渠道。2015年，山東股票、債券兩項直接融資達到4591.7億元，是2012年的2.53倍；今年上半年達到2681.2億元，同比增長57%。大力推動規模企業規範化公司制改制工作，為企業對接資本市場創造基礎條件。2015年全省納入規範改制範圍的企業3.55萬家，全年完成改制任務的企業達到4155家，佔11.72%;今年上半年又改制了1720家。著力加強與國內外證券交易所合作，深入開展後備企業培訓推介活動，積極推動企業上市掛牌。截至今年6月末，全省上市公司達到259家，比2012年末增加15家；“新三板”掛牌企業從無到有，已發展到461家。齊魯銀行成為全國首家獲批在“新三板”發行優先股的商業銀行；魯證期貨成為我省首家金融類上市公司。齊魯股權交易中心體制改革順利完成，自2013年以來累計幫助企業融資200億元，掛牌企業總量達到747家，比2012年末增加631家；藍海股權交易中心掛牌企業達到353家。努力發揮政府股權投資引導基金作用，促進私募市場和股權投資加快發展。截至今年6月末，我省在中國證券基金業協會登記的私募股權基金管理機構達到408家，管理基金規模590.3億元。（大眾網-山東24小時記者 李兆輝）
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