每到暑期,有不少培訓機構、企業瞄準學校的暑期“空窗期”,在學校租賃教室、宿舍開展學員暑期培訓、新員工入職培養等活動。近日,有學校學生向北京青年報記者反映,學校被培訓機構學員“佔領”,學校秩序混亂,並對學校在暑期出租校舍表示不解。北青報記者調查了解到,不少學校暑期外租校舍生意火爆,更有仲介積極招攬生意,不同層次間學校價格相差較大。
探訪
學生吐槽學校被培訓班“佔領”
近日,有華北電力大學學生在網上吐槽,新東方、清北學堂、中奧賽德三個教育機構租借學校的教室和宿舍進行暑期培訓,使學校食堂、澡堂變得十分擁擠,宿舍每到晚上就很吵鬧,更有“熊孩子”將校內的公共自行車上私鎖,這擾亂了校園的正常秩序。
昨日,北青報記者來到華北電力大學,發現宿舍外有“新東方學員報到處”的紅色橫幅,而清北學堂則在半月前租用了學校的教室,將學員安排在國際交流中心住宿。北青報記者發現,早上10點,學校的主幹道還是空蕩蕩的,到了中午11點後,學校食堂、超市及周圍的主幹道一下多了許多人,人群裏有很多中小學生,學校一下變得人聲鼎沸。
“有小孩子解鎖了學校的公共自行車,拿著自己買來的鎖把車子佔為己有使用。我們平時在食堂吃飯是自覺排隊的,但很多小孩子亂插隊。”在學校準備考研的一位學生説,“有些孩子沒帶門禁卡就敲宿舍門窗,還有的孩子在樓道大吵大鬧,嚴重影響了我夜間休息。”
有這樣想法的學生並不止一個。多位學生表示,暑假留校是有科研項目或準備考研的學生,圖學校暑期人少方便才留校的,沒想到一些培訓機構的“入駐”使得學校暑期比平時還擁擠。
面對在校大學生的指責,一名小學員説:“晚上宿舍有點吵是因為大家上了一天課,晚上玩鬧下。在食堂買飯時,只有少數人不排隊。”這位小學員還表示,他們中有很多人是第一次住宿舍,對什麼都覺得新鮮好玩,也不太懂大學裏的“規矩”,沒想到影響了他人作息。
據該校一名宿舍管理員介紹,近些年來,學校每到暑期就會迎來一批新東方學員,這些學員住的是畢業生宿舍,主要由新東方老師負責管理,“學員們還算自覺,吵鬧的時候,我也會提醒下他們。”
專家觀點
學校出租校舍租金應返還學生
針對大學在暑期對外租借校舍一事,21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,學校在得到師生同意的情況下在假期對外出租宿舍、教室、體育館等地,並收取相應費用,這實際上是利用學校資源的一個很好的做法。但是,大學需要將校舍外租機制透明化,公開收費去處,消除師生質疑。
熊丙奇還介紹,在香港地區,有的學校讓學生在假期把宿舍東西搬走,要把宿舍提供給一些個人或單位使用,也有把宿舍當青年旅社使用的。
“這些學生會很配合,因為這些學生認為他們交的學費可能是2月到6月份或者是9月到11月份,學校對假期的宿舍是有自主決定權的。”熊丙奇説。
熊丙奇建議,學校要明確規定哪些資源可以外租、租金數目及租金用處。“比如,學校出租體育館可把錢用在添設體育館設備上,出租教學樓把錢用於給學生發獎學金,這樣學生就不會有意見了”。
調查
多所學校暑期出租校舍
北青報記者調查發現,除了華電外,北京吉利學院、北京匯佳職業學院、海淀外國語學校、二十一世紀學校等多所學校也在暑期“開通”了出租校捨得業務,業務對象主要是培訓機構及進行新員工入職培訓的企業。
今年入職某銀行的陳同學剛結束在北京吉利學院的入職培訓。“公司把北京、上海、深圳三地的300多名員工都召集到學校,開展了一週的封閉式軍訓和職業培訓,我們主要使用學校的教室、宿舍及操場。”
不少大學比較歡迎此類“生意”。某民辦高校的一位教師透露:“暑期期間,學校的教室、宿舍也是空置的,可以通過外租校舍掙點錢。”
某培訓機構的工作人員告訴北青報記者,他們的住宿班基本集中在五環外的高職和大學,安全和便利是他們主要考慮的兩大因素。“這些學校暑期雖然放假,但因為有學生留校,教室、食堂這些基礎設施仍然是開放的。另外,學校安全性高,家長也放心把孩子送過來。”
高校校産暑期租賃市場生意火爆
在58同城上,有不少仲介發帖稱與多所高校有合作,適合各類教育機構、企事業單位長短期教學、培訓、軍訓、素質拓展等,公司會提供辦學住宿一站式服務。
一家仲介公司發帖稱,長期有清華大學和北京大學校內大、中、小型會議室、教室可對外出租,可接待10至350人的會議活動。
發佈消息的高老師介紹,公司已和幾家培訓機構進行了長期合作,也租借了場地給一些總裁班和夏令營。“教室和會議室的出租價格根據大小決定,容納100人左右的大教室每天5000元,50人和30人左右的教室每天2000元至3000元。”高老師説,租借方和公司簽訂合同,由公司的負責人去和學校協商。針對清華、北大對外來人員管理嚴格的問題,高老師説,公司可以給培訓人員辦理通行證,七八十人的團體每天1000元。
北青報記者又隨機採訪了另一家仲介,該仲介主要與6所民辦高校、高中合作,學校多在海淀、朝陽、順義等區。“你把需要租的教室、宿舍間數告訴我,我先確定哪個學校還有空當,你要覺得合適的話就過來面談。”該仲介説,價格依據學校好壞、遠近確定,民辦高校100人左右的大教室一天1800元左右。當北青報記者問及為何和北大、清華價格相差這麼大時,該仲介説:“這怎麼能比,好學校很難借到,租金肯定貴。”
校舍租金去向成關注焦點
學校暑期將校舍出租的做法是否符合相關規定?資金又去往何處?北青報記者在網上未找到國家相關部門的詳細規定,但華北電力大學、中國人民大學、北京師範大學等多數部屬院校的資産管理部門對此有所規定,大多表示“國有資産使用首先保證高等教育事業發展的需要”,並規定了可租借的範圍、程式及出租房屋收入的管理。
華北電力大學在《房屋土地出租出借管理暫行辦法》中規定,學校學生公寓、教室“原則上不得出租出借使用”及“確需工作需要,需臨時借用的,按‘一事一議’原則,由使用單位提出申請,報資産管理處審核”。學校規定收入“一律全額上繳學校財務或學校指定的二級單位財務,嚴格執行‘收支兩條線’的管理原則”。另外,就單位和個人違規出租房屋土地資産的,學校會“沒收其全部收入,並追究當事人的責任”。
然而,在北京資訊職業技術學院、北京北大方正軟體職業技術學院、北京吉利學院等民辦高校、高職高專院校中,北青報記者很難找出相關規定。
此外,部分師生還對租金去向充滿疑問。某高校一位教師説,平常在學校負責教室管理的是教務部門,負責宿舍管理的是後勤部門,學校出租校舍要經過多部門的協商合作。“我關心的是出租校捨得錢去哪了?如果將這個公開透明化,師生應該沒有意見,假期充分利用學校資源反而是好事。”
本組文/本報記者 李夢婷 實習記者 代華