最近，一封“鐵柱來信”激起千層浪。老百姓需要一個高品質的宜居空間，這座城市也需要一個更具魅力的發展環境。濟南市民對“拆違拆臨、建綠透綠”的訴求從未像今天這般迫切。
12月8日、9日的全市工作務虛會上，我市提出要堅持“先政府後百姓，先黨員後群眾”原則，確保明年8月份之前完成“拆違拆臨、建綠透綠”任務。從公房破題到還綠於民，作為我市“453”工作體系中的重要一環，“拆違拆臨、建綠透綠”被視為一項提升城市發展軟實力的重大民生工程、民心工程。把“年年喊創城，卻還是年年臟亂差”時刻當警鐘，自揭短處、自我反省，更多人對濟南充滿期待。
為何對“雙拆“如此迫切?這些年來，通過擴大開放、招商引資、治堵治霾、改善營商環境等一系列大手筆舉措，濟南沿海大省省會城市的形象不斷刷新。泉城濟南享譽世界，但像“鐵柱來信”中提到的城市管理頑疾——違章搭建的小門店、臟亂差的初級市場、違章搭建的戶外廣告，卻一再拉低“泉城”的美譽度。沒來過濟南的外地人認為，濟南“土氣”，像個“大縣城”;來過濟南的外地人認為，“大明湖、趵突泉、千佛山”的確漂亮，但道路兩側、街頭巷尾的違章違建、違法違規廣告牌匾“太礙眼”。
城市臟亂差、破破爛爛，如何留住人、吸引人?如今的濟南“國”字號頭銜越來越多，生態文明、科技金融、營商環境等實力愈發凸顯。因為“容粧不整”影響了城市口碑、耽誤了城市發展，濟南人坐不住了。更何況，當前，全國各地“拆違拆臨”工作緊鑼密鼓，很多城市已經全面鋪開，濟南若不快馬加鞭就更容易被甩開更大差距。
為何對“雙拆”如此堅決?今年以來，國務院和省委、省政府提出了堅決查處整治的任務要求。《中共中央國務院關於進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》明確提出，“用5年左右時間，全面清理並查處建成區違法建設，堅決遏制新增違法建設”。住房和城鄉建設部隨即下發《城市建成區違法建設專項治理工作五年行動方案》，並針對違法違建項目提出“違法建築必須治理，違法建設必鬚根治，違法建築治理的進度和時間節點必須明確”的具體要求。
今年5月17日至18日，全省城市工作會議又對中央部署作進一步細化，要求全省各地“下決心治理違法建築，整治亂建亂設廣告標牌”。10月14日，山東省城市違法建設治理行動電視動員會議公佈，省委、省政府決定用3年左右時間,在全省深入開展城市違法建設治理行動。因此，濟南“雙拆”並非一時興起，而是對中央及全省關於“城市規劃建設”工作精神的具體落地。
近年來，特別是違法違章建築等問題成為老百姓反映強烈的城市管理“老大難”。一些違建臨建嚴重影響道路交通順暢，有礙城市街景美觀。有少數單位和個人更是“損人利己”，利用違建臨建謀財，有損社會公平正義。還有一些單位、個人“公權私用”，無視城市規劃、公眾利益，利用違建臨建非法牟利，滋生腐敗，嚴重損害了黨和政府的公信力。“拆違拆臨”依法依規、理直氣壯，拆掉的只是少數違建戶的自身利益，維護的卻是多數人的公共利益，體現的是公平正義的原則，老百姓當然歡迎。
實際上，“雙拆工作”最大的受益者是老百姓。“拆”是為發展著想，“建”是為百姓造福。以佛慧山甲魚館拆除事件為例，拆除這塊“自留地”就是因為得到廣大市民的支援才得以順利推進，不僅提升了景區的公益性，也為城市“顯山露水”的總體形象作出貢獻。據南昌市拆違拆臨工作實施一年後的民意調查顯示，九成以上老百姓表示滿意。已經在“拆違拆臨”方面取得成效的鄭州、合肥等城市，在城市面貌上也發生大變樣，擺脫了“土縣城”的大帽子。目前，北京、上海、浙江等地的拆違拆臨工作，同樣得到當地老百姓的強烈支援。經驗告訴我們，市容市貌通過努力是可以改觀的。
“拆違拆臨、建綠透綠”真正落地，必然會觸動方方面面的利益，遇到各種各樣的阻力。為此，我市提出“在拆之前要先革自己的命”，即“先政府後百姓”、“先黨員後群眾”，主要是黨政機關、街辦要先拆、要帶頭，要立信於民。包括鄉鎮、村裏的領導幹部，如果有違章建築不拆就有“丟烏紗帽”的危險。具體怎麼幹?關鍵在“底數清、政策明”。通過依靠街辦、社區全面細緻掌握違建臨建的具體情況，做到按政策規矩辦事的同時兼顧民生、幫扶跟進。違建臨建拆除後的土地將“建綠透綠”，被優先用於綠地建設，還給老百姓一片綠地、一處實實在在的休閒場所。同時，還將通過“啄木鳥”的監督發現各類漏查、漏報行為，讓違建臨建無處藏身。可以説，“拆違拆臨、建綠透綠”是一場特殊的“執政考試”，考驗了各級、各部門的工作執行力和言出必行的公信力。
目前，這項工作雖然提出僅短短幾天，但已經在全市迅速落地，並得到越來越多市民的理解支援：燕山街道成立了由城管科、各居委會等多個部門組成的7個跨部門拆違拆臨工作動員小組，對轄區的1000余棟樓宇做好摸底登記與建檔，全面摸底無遺漏;各縣(市)區召開“拆違拆臨”行動動員大會，進行大面積的調查摸底工作並制定相應方案，對違法建設“零容忍”;連續一個月，新徐社區、大魏社區內的違章建築經過三次大型拆除，順利清理違法佔地270畝，拆除違法違章建築15處，共計64000余平方米;槐蔭鐵路沿線拆違3460平方米，張莊路街道拆除違建動真格，大觀園公交站周邊、火車站進出站口占道經營堅決清理，緯二路沿線的“棚子”商戶整改了，張莊路興濟河沿線面貌煥然一新……生活工作環境好了，城市形象提升了，市民的幸福感、榮譽感、自豪感也自然更強烈。
城市管理涉及方方面面，不能畢其功於一役，要讓泉城真正美麗起來，需要全民參與、持之以恒。有人説，錯過一個時期，整個城市就錯過一個時代。當前濟南全面提升城市形象的機遇來了，必須全力以赴牢牢把握好。對領導幹部而言，正如“鐵柱來信”中提出的，遇到問題應該捫心自問：“究竟是不會管?不能管?不想管?還是不敢管?”對於全市廣大市民來説，正如一位網友留言，“我們每個濟南市民都應該有歸屬感，濟南是我們自己的，我們是濟南的一員。如果大家都像對待自己的小家一樣，關心愛護濟南的建設發展，人人出力獻策，個個助力加油，濟南一定會一天比一天好!”
名詞解釋
拆違拆臨建綠透綠
拆除劃定範圍內的違法違章建築和臨時建築。違建臨建拆除後的土地，將優先用於綠地建設，實現“拆違拆臨”後的“拆墻透綠”，提升城市主次幹道周邊園林綠化水準，提升城市管理水準，還公共空間於民。
