總面積約3.2平方公里的濟南中央商務區(CBD)內，包括軌交、公交在內的公共交通、慢行交通以及道路交通將呈現怎樣的格局?怎樣打造具有濟南特色的CBD街區?8日，濟南CBD綜合交通規劃、密路網交通組織與管理兩大研究成果首次亮相，未來，CBD內將建成優質公交先導示範區和小格網開放街道示範區。屆時，公共交通出行比例達到60%，軌道交通佔公共交通的60%，並引入靜態交通設計，合理進行停車配比，從源頭抑制小汽車使用，給市民留出更多步行和騎行空間。
3個“五年”建成濟南CBD
市規劃局局長賈玉良説，CBD的設計此前委託麥肯錫策劃進行過建設週期的研究，給出了3個“五年”的建設週期。從2016年到2020年，基礎設施先行。今年已開工軌交R3線、地下環路、地下綜合管廊、三縱三橫的道路建設，明年區域內的道路等其他基礎設施都將全面開工。核心區域的5座塔樓也將在這五年內全部建成。第二個五年，將完善剩下的商務配套。10年內基礎規模基本建成。在第三個五年，通過運營實現區域經濟中心的地位。
在8日舉行的專家諮詢論證會上，記者了解到，整個CBD綜合交通體系將包括道路交通、公共交通、慢行交通和靜態交通，結合研究區域的開發建設情況，規劃近期研究年限為2020年，遠期年限為2030年，範圍為工業北路-鳳凰路-二環南路東延-二環東路圍合範圍。CBD開發建設以及片區的交通發展模式應堅持兩個“轉變”：由現狀“依靠經十路、工業南路”向“弱化經十路、工業南路”轉變，由現狀“依靠小汽車”向“依靠公共交通”轉變。總體目標是打造以公共交通出行為主體，內外銜接、運作高效的綠色低碳交通體系，實現CBD區域對外交通快速疏散、內部交通有序運轉。在出行結構上實現兩個“60”的目標，即公共交通出行比例達到60%，軌道交通佔公共交通的60%。
“八線十一射”BRT網路連接CBD
按照CBD以公共交通出行為主體的出行模式，打造公共交通先導示範區的目標，規劃軌道交通“四線七站”、BRT“四橫四縱”走廊、常規公交高密度覆蓋的“三網合一”的公共交通網路。具體説來，近期以穿過CBD的R3線、環線、M1線、M3線4條軌道交通形成“井”字佈局作為支撐，以工業南路、解放東路、新濼大街、經十路、華陽路、茂嶺二號路、茂嶺三號路、奧體西路等8條BRT走廊為輔助，常規公交為補充。公共交通將承擔60%通勤出行，公交站點300米覆蓋半徑達到100%。
在BRT網路建設上，除CBD內部BRT“四橫四縱”走廊，對外通道還將打造“八線十一射”、總規模151.6公里的BRT網路，溝通濟南站、濟南東站、濼口、市五院、八一立交等老城功能節點，聯繫華山、新東站、漢峪、奧體中心、龍奧等東部片區核心功能區。
慢行交通佔主導，減少停車配比
CBD將擁有“小馬路、小轉角、小地塊、小退界、小綠地”的便捷街區，在慢行交通規劃上，將打造舒適、宜人、連續、高質、便捷的慢行網路，並在CBD內部佔絕對主導地位，為市民和自行車提供安全、舒適的環境，鼓勵並引導慢行交通出行。規劃形成了綠色交通走廊、休閒走廊、商業步行街及環形公園綠道等4類慢行交通廊道，並已在城市設計和景觀設計中落實。
記者注意到，CBD綜合交通體系引入了“靜態交通”理念。所謂靜態交通是相對動態交通而言，動態交通是城市車輛的行駛問題，而靜態交通是城市車輛的停放問題。規劃通過合理進行停車需求管理，減少停車配比，從源頭抑制小汽車使用，按照“以靜制動”“以供定需”，從停車層面引導市民減少對機動車出行的依賴。考慮停車共用及軌道折減的原則，住宅基本配建標準為1車位/百平方米，商業辦公基本配建標準為0.5車位/百平方米。
小汽車將來出行比例只佔13%
據介紹，CBD打造的小格網開放街道示範區將是我國最小尺度的密路網街區。
在小汽車交通發展對策上，總的原則是減少、抑制使用，倡導綠色交通出行，使通勤出行比例控制在13%以內。為避免出現大規模的交通死鎖或交通癱瘓，CBD區域內將根據工作日與週末、高峰與平峰對機動車進行動態控制。嚴格管理進入度假區機動車的駕駛行為，包括車速、停放位置、鳴笛等，保留機動車在應急情況下進入CBD內各處的可能性。
在交通組織上，根據不同流量情況，確定相應的對策，如不同路口禁左或禁右轉彎。針對近期道路建設和遠期流量的矛盾，提出了彈性道路橫斷面設計，即目前建成的道路在基礎不做改變的情況下，通過修改交通標誌標線，適應交通流的變化。
●專家看法
●上海交大教授、中國城市交通規劃學術委員會委員李朝陽：
不可否認，國內CBD和國外仍然有差距。有了規劃只是一個好的開始，建設上一定要有工匠精神。
●清華大學交通研究所所長史其信：
公交優先從六部委下發後，這次濟南真正為優質公交先導做了示範。今後，牽頭部門間要協調配合好，同時也要進行創新。
●美國SOM建築事務所高級城市設計師周茵櫻：
CBD對濟南影響和推動作用是巨大的，不光是提供了便捷、低碳慢行交通系統供市民選擇，政府還可以借鑒CBD的成功，利用政策杠杠引導市民擺脫對小汽車的依賴，選擇公共交通出行。
