17日,濟南市委市政府召開新聞發佈會,通報扶貧開發工作。記者從發佈會了解到,濟南全面推行從學前教育到高等教育免除相關費用和發放助學金資助政策,對全市建檔立卡貧困家庭子女2016年度高中畢業生接受高等教育和參加職業技能培訓實施一次性資助4000元和2000元。另外,濟南擬出臺醫療扶貧方案,建檔立卡貧困人口因病就醫適當減免掛號費、檢查費、診療費,高血壓、冠心病、糖尿病等慢性病人吃藥的費用給予適當補貼,大病住院也有資助。
貧困生上大學資助4000元
考上大學,距離開學日子越來越近,不少貧困學子為學費發愁。記者了解到,濟南推行教育扶貧,確定自2016年春季學期起,全面推行從學前教育到高等教育免除相關費用和發放助學金資助政策,已有4269名貧困學生享受到教育資助。記者了解到,市扶貧辦對全市建檔立卡貧困家庭子女2016年度高中畢業生接受高等教育和參加職業技能培訓實施一次性資助4000元和2000元,鼓勵支援貧困家庭高考落榜生學得一技之長,實現就業。
另外,為了實現兜底脫貧,濟南從今年4月1日起,將農村低保標準、五保分散供養標準分別由2015年每人每年3600元、3700元調整為每人每年4165元,與市定扶貧線“兩線合一”。全面實施臨時救助制度,將遭遇突發性、緊迫性、臨時性生活困難的農村困難群眾全部納入救助範圍。將符合參保條件的農村貧困人口全部納入財政補助範圍,由財政全額代繳不低於最低檔次的養老保險費。
扶貧少不了資金投入,據了解,除爭取中央、省安排濟南市的扶貧專項資金6534萬元外,市級財政安排專項扶貧資金1億元,比上年增加80%,已下達各縣(市)區6880萬元；縣(市)區級財政安排專項資金1.3億元,比上年增長2.1倍。同時,整合農業、水利等15個市直部門涉農資金2.7億元,用於精準扶貧。
大病住院負擔重的有資助
目前,因病致貧、因病返貧已成為濟南市建檔立卡貧困人口存在的普遍性現象。濟南市委副秘書長、濟南市扶貧開發領導小組辦公室主任吳興金告訴生活日報記者:“濟南市建檔立卡的貧困人口中,因病致貧的佔比63.6%,約13萬人。其中近2萬人因患慢性病自己負擔費用,其他的因大病住院治療,醫保報銷以後,個人還要負擔一大塊費用。”
據了解,濟南已初步研究制定了《關於全面推進醫療救助精準扶貧工作的實施方案》和《農村貧困失能老年人醫療護理方案》,目前正徵求意見修改完善。
“這個方案至少有4點具有明顯的濟南特色,都是真金白銀,政府掏錢。”吳興金向生活日報記者透露,首先對建檔立卡貧困人口因病到濟南市所屬的醫療機構就醫,適當減免掛號費、檢查費、診療費。其次對患有高血壓、冠心病、糖尿病等慢性病,常年服藥又不需要住院治療的貧困人口,吃藥的費用給予適當補貼。第三,對因大病確需住院治療,醫保結算報銷後,個人仍負擔較大數額的,給予適當資助。另外,對於建檔立卡的農村貧困人口中因殘因病常年臥床,需要護理的,適當發放護理補貼。
西營鎮老峪村等將搬遷
扶貧開發工作一些村民要搬遷,甚至是村莊整體搬遷。濟南市扶貧辦副主任吳金凱表示,扶貧易地搬遷是國家新一輪脫貧攻堅提出的“五個一批”之一,從濟南市來看,不適合居住的地區主要是部分黃河灘區、南部山區和庫區。
目前全市計劃搬遷的貧困村有兩種情況。“一種是列入國家‘十三五’易地搬遷計劃的,包括歷城區西營鎮的老峪村和積米峪村。另一種情況是各個縣(市)區根據自身地理環境情況,確定的一批搬遷村。”吳金凱表示,貧困村搬遷工作正在按相關要求穩步推進。
那麼,搬遷出來的貧困戶怎麼安置和生活呢?吳金凱説,主要確定了“四個結合”,首先結合生産就業和民生保障盡可能把這些貧困村搬遷到中心村,利用中心村部分農民進城落戶後,自願轉讓出來的宅基地、房屋和土地來安置；結合安置地産業發展,增加搬遷戶就業崗位和一些財産性收入；結合保障性住房政策,優先利用縣城、鄉鎮駐地周邊已建商品房來安置搬遷戶；結合易地搬遷,加快推進城中村和城邊村改造工作,實現易地搬遷的農戶能夠“搬得出,穩得住,能致富”。
