日前,濟南市政府印發《關於天橋區部分行政區劃調整的通知》和《關於商河縣部分行政區劃調整的通知》,天橋區、商河縣部分行政區劃進行調整。據悉,天橋區位於黃河以北的大橋鎮和桑梓店鎮這兩個鎮將“撤鎮設辦”,至此天橋區全部完成撤鎮設辦,城區面積擴大兩倍多。另外,商河縣的沙河鄉和張坊鄉將“撤鄉設鎮”。
“鎮”在天橋成歷史
根據《山東省人民政府關於同意調整濟南市天橋區部分行政區劃的批復》(魯政函民字〔2016〕8號),同意天橋區行政區劃進行調整:“撤銷大橋鎮,以其原行政區域設立大橋街道辦事處,辦事處機關駐原大橋鎮政府駐地。撤銷桑梓店鎮,以其原行政區域設立桑梓店街道辦事處,辦事處機關駐原桑梓店鎮政府駐地。”
天橋區是濟南市轄區之一,行政區劃橫跨黃河兩岸,其在黃河南岸有13個街道辦事處,120個居民委員會,黃河北原有大橋鎮、桑梓店鎮2個鎮,120個行政村。全區黃河以南的城區建制區域有72平方公里,黃河以北轄區有187平方公里。
此次天橋區黃河北大橋鎮、桑梓店鎮“撤鎮設辦”成功,這意味著天橋區全區範圍實現全部城區建制。
都在規劃新區範圍內
當前,濟南正在大力推進攜河發展,濟南新區已上升為省級重大戰略。大橋街道辦事處和桑梓店街道辦事處的位置,恰好都在所規劃的濟南新區範圍內。
今年4月21日,中共天橋區委召開全體會議上,天橋區委書記畢筱奇指出,大橋鎮、桑梓店鎮是推進攜河發展的橋頭堡,適時調整行政區劃、撤鎮設辦,有利於加快産業、人口、資源等各類要素集聚,推動産業北進和城市北跨,為加快攜河發展、建設濟南新區提供新動力、激發新活力。此外,撤鎮設辦後,天橋區黃河北的行政區域在基礎設施建設、公共服務資源配置、基層組織建設等方面,得到極大提升。
隨著天橋區將所轄黃河以北的兩鎮實現“撤鎮設辦”,濟南主城區在城鎮化進程上邁出新一步,“黃河北的天橋人更好地融入主城區。
撤鎮設辦有條件，主城區只有歷城還有鎮
天橋區調整行政區劃的同時,商河縣兩鄉也得以“撤鄉設鎮”。“撤銷沙河鄉,以其原行政區域設立沙河鎮,鎮政府駐原沙河鄉政府駐地；撤銷張坊鄉,以其原行政區域設立張坊鎮,鎮政府駐原張坊鄉政府駐地。”
近年來,“撤鎮設辦”、“撤鄉設鎮”等動作在濟南並不鮮見。2015年,章丘的普集、繡惠、相公莊、文祖、官莊這五鎮便已“撤鎮設辦”。在2013年,商河縣的孫集、韓廟這兩鄉就已“撤鄉設鎮”。
隨著天橋區將所轄黃河以北的兩鎮實現“撤鎮設辦”,濟南主城區市內五區中,歷下、市中、槐蔭、天橋已全部實現撤鎮設辦。
目前,濟南主城內五區只有歷城區還有鎮一級建制,歷城區現轄唐王、董家、彩石、西營、柳埠、仲宮等6個鎮。據了解,人口是撤鎮設辦的一大條件,要求城鎮駐地常住人口數不能少於3萬人,此次成功撤鎮設辦的大橋駐地常住人口5.5萬,桑梓店駐地常住人口3.8萬。基礎設施建設也需達到一定條件,如自來水、煤氣等要完善。還要綜合考慮每人平均經濟收入、生産生活方式等因素。
