大眾網濟南8月17日訊 作為山東“金改”的有機組成部分——青島財富管理中心建設3年來，帶動青島金融業“十二五”期間實現了倍增式跨越發展。17日，大眾網記者從山東省政府新聞辦新聞發佈會上了解到，青島在創建國家級財富管理金融綜合改革試驗區方面取得了可喜成績，形成了財富管理改革創新的“青島模式”；實現直接融資超過700億元，再創歷史最高水準；銀行不良額、不良率連續下降，成為全國同類城市中唯一連續五個季度實現不良“雙降”的城市。
金融聚集效應顯現
青島市副市長董曉莉介紹，青島財富管理中心建設是全省金融改革的有機組成部分。“金改22條”明確提出，要把青島市建設成為國內領先、面向國際的新興財富管理中心，為青島經濟金融業改革發展指明瞭目標和方向。三年來，在省委、省政府的大力指導和推動下，青島市聚焦這一目標，勇於探索，勇於創新，穩步推進，在創建國家級財富管理金融綜合改革試驗區方面取得了可喜成績。在這一過程中，我市通過不斷探索實踐，推出了許多改革創新舉措，形成了財富管理改革創新的“青島模式”。
董曉莉説，青島大力推進財富管理領域供給側結構性改革，從機構、市場、人才建設等方面入手，全面提升財富管理供給效能。一是財富管理專業機構聚集效應顯現，國內第一家外商獨資網際網路保險公司、第一家外商獨資財富管理公司、第一家産融結合消費金融公司、第三支人民幣國際投貸基金以及國內大型金融機構財富管理子公司、私人銀行等一批新型財富管理機構紛紛落戶，示範帶動作用明顯。二是財富管理交易功能趨於豐富，藍海股權交易中心、國富金融資産交易中心、場外市場清算中心、聯合信用資産交易中心、藝術品交易中心等一批財富管理特色交易平臺正式投入運營，有效發揮了市場在財富管理資源配置中的核心作用。三是財富管理人才培養基礎不斷夯實，與中國金融四十人論壇、上海財經大學、山東大學等知名智庫及高校合作設立財富管理學院、研究院等專業人才培養機構，開展學歷學位教育以及財富管理專業研究，為財富管理改革創新提供人才支撐與保障。
探索創新經驗供全國複製
董曉莉介紹，青島著力探索可複製可推廣的創新經驗。積極發揮試驗區重要事項“一事一報”通道優勢，加大財富管理創新試點政策爭取和複製推廣力度，共有兩批50多項創新試點政策獲得國家批准，多項全國“第一單”落地實施，試驗田功能初步顯現。一是跨境投資率先突破，出臺合格境內有限合夥人（QDLP、RQDLP）、合格境外有限合夥人（QFLP、RQFLP）試點辦法，國內首次將合格境內有限合夥人投資範圍擴大到境外二級市場、境外一級市場投資並購業務、有監管的大宗商品交易市場業務及其他業務，7支跨境基金進入註冊程式。二是金融開放不斷擴大，在CEPA等框架下，取得設立全牌照合資證券公司、外資控股證券投資諮詢公司和基金管理公司政策許可，具備了金融業進一步對外開放的基礎和條件。在全國首創前置美元保證金賬戶制度，在多地大宗商品交易市場推廣複製。三是地方政策全力保障，青島市出臺促進財富管理試驗區發展專項政策措施，針對機構落戶、人才引進和金融創新給予有針對性的政策支援，吸引各類優質財富管理資源在青島聚集發展，與國家層面創新試點政策形成合力。
同時，著力推進財富管理與實體經濟深度融合。突出財富管理服務實體經濟和增加居民財産性收入的功能定位，通過財富管理提高資源配置效率。一是立足實體經濟謀劃創新，加大政策創新的定向支援力度，通過跨國集團人民幣集中運營管理、跨國公司外匯資金集中運營管理等各類財富管理創新政策的實施，直接為青島帶來融資近380億元，增加未來融資能力480億元，為企業節約費用超過25億元。三次組織開展“銀行機構負責人走訪千家企業活動”，對接3200家企業個性化資金需求730億元。二是探索普惠型財富管理新模式，貫徹落實共用經濟發展理念，積極引導金融及財富管理機構提供多元化、個性化和差異化産品和服務。2015年末，全市財富管理資産規模6816.2億元，較試驗區獲批前增長96%，讓大眾理財走進了百姓生活。三是全面推進産業協同配套，著眼于産業結構優化升級，率先編制完成財富管理十大配套産業規劃，大力發展健康、教育、影視、體育、會展、時尚消費品零售、仲介、慈善、高檔汽車、航空與郵輪遊艇等財富管理高端配套産業，財富管理業務體系與相關産業體系雙向促進、協同配套、互動發展良好態勢已經形成。
財富管理環境安全穩健
據統計，青島銀行不良額、不良率連續下降，成為全國同類城市中唯一連續五個季度實現不良“雙降”的城市。今年4月，青島首次被納入全球金融中心排名，名列第79位，展現出一座金融新星城市的勃勃生機。
董曉莉介紹，青島市強化風險意識和底線思維，始終堅持財富管理改革創新與金融生態環境建設雙抓雙促，為金融改革試點營造良好的外部環境。一是夯實風險防範的制度基礎，針對每一項改革試點配套設計相應的風險控制措施，實行審慎管理。試驗區獲批以來，先後制定了跨境投資、跨境貸款等10余個改革配套文件和管理方案，確保改革試點有章可循。二是優化財富管理髮展環境，設立金融法庭和金融仲裁院，完善財富管理試驗區建設的法律保障體系。保持打擊非法金融活動高壓態勢，沒有發生大型網際網路金融案件。三是深化對財富管理的科學認識，把握財富管理創新發展的內在規律和方向，開展財富管理基礎研究。研究形成首個財富管理統計指標框架，建立財富管理行業數據監測機制。啟動中國財富管理髮展指數編制，全面客觀跟蹤、反映中國財富管理行業發展程度和發展趨勢。
同時著力完善財富管理改革創新體制機制。積極貫徹落實國家關於財富管理試驗區總體方案的部署要求，加快探索形成有利於試驗區高效運作和財富管理創新發展的體制機制。一是不斷創新管理體制，市委、市政府將財富管理試驗區建設作為推動青島經濟轉型升級的重要平臺和抓手，專門成立青島市財富管理金融綜合改革試驗區發展委員會，負責對試驗區建設各項工作的組織領導和統籌協調，凝聚了各方面推進試驗區建設的合力。二是不斷創新合作機制，以財富管理試驗區為改革創新的共贏平臺，積極面向亞洲、歐洲、澳洲、北美等重點國家和地區開展財富管理深入交流合作。與20多家國內外大型金融機構總部簽署支援財富管理試驗區建設戰略合作協議，吸引境內外優質財富管理資源加速聚集。三是不斷創新推廣機制，積極以論壇為媒介搭建宣傳推介和交流合作平臺，青島成為國內財富管理專業化論壇以及研討活動舉辦最為密集的城市之一，財富管理改革創新風向標的作用進一步顯現。積極構建財富管理試驗區全方位宣傳體系，打造新媒體傳播平臺，“財富青島”成為青島新的城市品牌，價值不斷彰顯。
三年來，通過上述改革創新舉措，青島市財富管理中心城市建設取得了顯著成就，帶動青島金融業“十二五”期間實現了倍增式跨越發展。截至“十二五”末，青島金融機構和法人金融機構數量分別是“十一五”末的1.5倍和2.2倍；金融業增加值是“十一五”末的2.5倍，佔GDP比重提高了2.2個百分點；存款餘額、貸款餘額、保費收入、證券交易額和上市企業數量分別是“十一五”末的1.8倍、1.9倍、1.6倍、5.5倍和2倍。（大眾網-山東24小時記者 李兆輝）
