仲夏時節，走近位於山東省棗莊市山亭區東部城區的市中心，赫然矗立著的魯南公共資源（國有産權）交易中心和山東文化産權交易中心棗莊分中心兩塊牌匾格外引人注目。走進公共資源交易大廳，待辦客戶正在詳細了解公共資源交易等方面的業務知識；移步山東文化産權交易中心棗莊分中心，眾多市民正在參觀各類文化展品……
“以前辦理産權交易都得跑到省城濟南才能辦理，自從劉區長來了後，引進了公共資源（國有産權）交易中心和文化産權交易中心，大家不用去濟南便可辦理業務，真是又方便又高效！”山東省公共資源（國有産權）交易中心魯南（山亭）分中心董事長兼總經理劉翔讚嘆地説。劉翔口中的“劉區長”，便是挂職山亭區副區長的省國有資産投資控股有限公司資本運營中心副總經理劉峰。
2015年7月，為積極落實省委組織部、省科技廳《關於加強對西部經濟隆起帶和省扶貧開發重點區域人才支援的意見》，劉峰由省國投公司推薦，省委組織部、省國資委和省科技廳選派到棗莊市山亭區挂職鍛鍊，進行科技支援，挂職區政府副區長。一年來，劉峰同志牢記黨組織囑託，心繫山區發展，以科技和金融兩條主線，在派出單位的大力支援下，協調多方關係，主動作為，在破解企業融資難、産權交易、産學研基地建設、國企改革發展、教育幫扶等方面，貢獻自己的綿薄之力，高品質地完成了組織交辦的任務，也在山亭的青山綠水中找到自己服務基層的方向，得到當地幹部群眾的認可，樹立了省管企業支援服務基層的良好形象。
劉峰（右二）深入地頭田間調研山亭區實際情況
“甘當小學生”主動融入 找準工作切入點
挂職初期，劉峰為儘快摸清山亭的實際情況，進入工作狀態，就對整個山亭區裏裏外外走了個遍。他總是對自己説，“只有腳底下有泥巴，心中才會有愛。”他堅持把挂職當實職，以“甘當小學生”的心態，將調研放在工作首位，摸實情、察民意，接地氣、取經學習，主動融入，加強調研，熟悉區情。到崗後的一個多月裏，先後跑遍了10個鎮街，金融、科技、農業等12個區直部門，區內20多家企業，開展相關調研40余次。一方面他深深被當地黨委政府想發展、盼發展、一心一意求發展的精神氛圍所感染，迅速融入當地，贏得當地信任；另一方面堅持正確的調研方法，掌握第一手資料，理清思路，較短時間內找準了工作切入點。
調研後劉峰獲知，山亭區自1983年底成立，既是新建區，同時也是沂蒙革命老區和貧困區，是經濟欠發達縣，也是省級財政困難縣。2015年全區人口52萬人，財政收入僅6.7億元。儘管財力薄弱，但是該區擁有綠水青山，森林覆蓋率達到57.7%，文化旅遊等各類資源豐富，然而經濟貧困，工業基礎薄弱，招商難，融資難問題十分突出。當地農村産權交易和公共資源交易這兩項工作在省、市都是亮點，但缺乏市場化運營的手段。
“如何把山亭乃至棗莊地區的資源轉換成加快發展的資本，借助外力，助推産業升級，培育發展新動能”是其苦苦思考的問題，成為劉峰挂職初期第一道竭力想破解的難題。
積極爭取 魯南首家綜合類産權交易機構落地
面對難題，劉峰積極爭取派出單位領導的大力支援，主動與山東産權交易中心溝通、對接，爭取在山亭設立綜合性産權交易機構，先後組織雙方互訪12次。為了促進項目早日落地，他努力學習産權交易相關政策，詳細論證項目投入與産出情況，起草相關報告，合資協議等。經過他鍥而不捨地的爭引，山東産權交易中心、山東省公共資源（國有産權）交易中心與山亭區政府合資，設立了山東省公共資源（國有産權）交易中心魯南（山亭）分中心（雙方股權比例為3:7），成為山東産權首家直接與區縣一級政府合作的分支機構，魯南地區首家綜合類産權交易機構。
付出總有回報。為了給挂職區出好點子、幫好忙，他又引進了山東文化産權交易所，設立山東文化産權交易所棗莊分中心，成為文交所省內首家地區級分支機構。通過兩個平臺發揮市場功能，將有效盤活整合棗莊市資源要素，活躍産權交易市場，規範各類産權交易有序流轉，促進向資本高效轉化，持久服務當地經濟社會發展。在此之前，劉峰積極發揮在國資管理方面的專長，建言獻策，幫助山亭區政府依法合規處置了該區漢諾莊園近億元的國有資産，成功在山東産權交易中心掛牌轉讓。
大膽創新 把握科技和金融兩條主線助力山區發展
食品加工、小型機械製造業勉強算山亭區的亮點産業，但層次低，企業小而散、雜，缺乏科技支撐。劉峰立足實際，積極發揮橋梁紐帶作用，多次帶領當地企業主動“搭線”齊魯工業大學等省産學研基地，促成了學校與山亭區政府的“牽手”對接，先後設立了食品加工、機械製造兩個産學研創新合作中心。雙方簽訂3個全面戰略合作協議，2個中心成功揭牌。齊魯工業大學還把山亭區作為了教育實習基地、科研實驗、成果轉化和創新創業基地，為山亭企業科技創新增添了引擎。
金融是經濟發展的血液，更是企業發展的命脈。山亭有數不盡的綠水青山，更渴求金山銀山，盼望“源頭活水”注入山亭。針對當地金融基礎差的現實，劉峰積極協調中泰證券等7家金融機構、投資公司關注山亭，組織對接活動4次，召開26家企業參加融資租賃及新三板掛牌業務培訓會議，幫助企業融資。邀請專家開展了公共資源交易市場的主題報告，進一步解放了全區幹部的思想，提升金融水準。
山亭區有著大小山頭5400余個，林果資源豐富，有林地面積87萬畝。去年的一場雪災，使全區林果業損失較大，為解決品种老化、凍災、技術管理粗放的問題，劉峰當好資訊員和聯絡員，先後組織相關人員4次到省農科院、省農科院果樹研究所進行對接，引進省農科院果樹研究所，建成一處30余畝的高標準櫻桃推廣展示園。邀請專家現場傳授技術，定期組織培訓活動。先後4次組織人員到濟南堤口集團果品大市場洽談合作，推介水果行銷、冷庫物流建設招商項目，拓寬行銷渠道。
民生無小事，事事總關情。劉峰在做好企業扶持的同時，以開展黨建、教育扶持為切入點，爭取省管企業資金15萬元，捐資2個鄉鎮3所山區小學，積極搭建省管企業與地方政府合作的紐帶，點亮了困難家庭與困難學生的“希望之燈”。同時，積極宣傳習近平總書記2014年3月在德國發表的主旨演講，講述兩位德國專家諾博和漢斯在山亭區無私傳授葡萄栽培、嫁接改優技術的感人事跡（漢諾故事），爭取省國投公司的合作方——德國安顧保險集團捐助7處“健康、愛心書屋”，折款近50萬元。並且還促成當地“月亮灣濕地”上報國家林業部門的資金扶持項目，待驗收。
省委組織部、科技廳從高校、科研院所、國企中選派優秀科技人才支援西部經濟隆起帶建設，既鍛鍊幹部，又促進了當地經濟發展。不忘初心，方得始終。劉峰認為，作為省國資系統派出的一名挂職幹部，到山亭挂職，既是組織對他的信任培養，也是其個人的機遇。作為一名農民的孩子，劉峰同志深深體會到：一是要帶著感情去挂職，二是要主動作為。
“為什麼我的眼中常含淚水，是因為我對這土地愛得深沉。”轉眼間一年過去，劉峰離開了幫扶的山亭區，回到原單位，他仍不忘山亭發展，已把山亭當成了自己的第二故鄉。他在山亭留下的《山亭讚歌》中表達了對山亭的深情厚誼，“我永遠是您（山亭）的子民，請讓我帶走一抔泥土和一片樹葉，留在泉城，留在我的心中。”（記者 王露）
