青島推27條財稅政策 助力供給側結構性改革

　　記者從青島市財政局獲悉，青島市日前出臺《關於支援供給側結構性改革的意見》（以下簡稱《意見》），推出27條財稅政策措施，推動供給側結構性改革各項任務加快落實。

　　《意見》從五個方面發揮財政政策作用。在分類施策淘汰落後過剩産能，支援企業環保搬遷和對外合作方面，設立30億元的青鋼産業投資基金、110億元的老城區企業搬遷發展基金和48億元的海灣集團搬遷産業發展基金；採取直接補助和貸款貼息等方式，支援企業“走出去”開展對外經濟貿易合作；建立財政科技投入統籌聯動機制；提高高新技術企業認定獎勵標準。

　　在積極穩妥降低庫存水準，保持合理供需結構關係方面，今年，市財政不再直接投資新建公共租賃住房，鼓勵通過購買、長期租賃等市場化方式解決；綜合運用中央保障性安居工程專項資金、地方政府專項債券、國家開發銀行棚戶區貸款、政府購買棚改服務等資金和政策，全力支援主城區棚戶區改造工作。

　　在創新方式優化融資環境支援實體經濟平穩健康發展方面，設立總規模10億元的小微企業轉貸引導基金，提供低成本過橋資金；對創業投資引導基金增資3000萬元，對天使投資引導基金增資4500萬元，設立首期現代農業産業引導基金4600萬元，設立旅遊産業發展引導基金；與國有投資公司共同出資，設立15億元的大數據基金和5億元的國信招商創業投資母基金；鼓勵民營企業以獨資、合資、參股、特許經營等方式參與PPP項目，鼓勵區市共同出資發起設立不低於1000億元的PPP發展基金。

　　在多措並舉降低運作成本方面，積極穩妥推進“營改增”，確保所有行業總體稅負只減不增；全面落實小微企業稅收優惠政策，研究適時降低全市城鎮土地使用稅稅額標準；設立8支創業孵化與投資基金，對尚不具備商業性資金進入條件的在孵企業，以無償資助、股權投資等方式實施政策性扶持。

　　在精準發力補齊關鍵環節短板方面，對經濟薄弱鎮、貧困村給予專項性一般轉移支付資金扶持，對貧困戶給予産業發展資金扶持，取消經濟薄弱鎮一級資金配套；穩步推進全國地下綜合管廊和海綿城市雙試點，三年內增加地下綜合管廊55.73公里、海綿城市建設區域25平方公里；今年統籌45.5億元用於落實市辦實事。