在寶鋼武鋼啟動重組後,國資委進一步明確央企化解鋼鐵煤炭過剩産能的任務和目標。國資委網站7月8日披露,國資委在6月29日召開的中央企業化解鋼鐵煤炭過剩産能工作會議上明確,下一步要使專業鋼鐵煤炭企業做強做優做大,電煤一體企業資源優化配置,其他涉煤中央企業原則上退出煤炭行業。
根據國家安全生産監管總局2015年底針對涉煤央企的檢查名單,涉煤央企集團主要包括:神華集團、中煤集團、中國華能、國家電投、國家電網、國投、中國國電、華潤集團、中國華電、中國大唐、保利集團、寶鋼、中鋁公司、中國煤炭科工、中國中鐵、中國石化等。
6月29日,為組織推進有關中央企業化解鋼鐵煤炭過剩産能、處置“僵屍企業”和開展特困企業專項治理工作,國資委召開中央企業化解鋼鐵煤炭過剩産能工作會議,25戶涉鋼涉煤中央企業主要負責人和負責此項工作的部門負責人以及委內有關廳局負責人等參加。
會議明確中央企業化解鋼鐵煤炭過剩産能和處置“僵屍企業”的目標和任務。中央企業化解鋼鐵煤炭過剩産能的工作目標是:從今年開始,用5年時間壓減中央企業鋼鐵煤炭現有産能的15%左右,爭取用2年時間壓減現有産能的10%左右,使專業鋼鐵煤炭企業做強做優做大,電煤一體企業資源優化配置,其他涉煤中央企業原則上退出煤炭行業,加快解決歷史遺留和企業辦社會問題。中央鋼鐵煤炭企業結構更加合理,活力和競爭力顯著增強。
國資委副主任孟建民要求,有關中央企業要積極穩妥推進化解鋼鐵煤炭過剩産能和處置“僵屍企業”工作,促進中央企業深化改革、瘦身健體、結構調整、轉型升級、提質增效。
值得一提的是,就在上述工作會議召開的前兩日,寶鋼和武鋼于6月27日宣佈籌劃戰略重組。對此,國家行政學院研究員張春曉認為:“寶鋼和武鋼推進重組是在資本運營下産業結構和區域結構的優化,實現了國有産業區域性的優化。”他認為,兩家企業是主動而非被動式的重組,而且是跨區域的國有資本優化配置,能進一步優化地方國有企業,甚至是地方民營企業,實現産業優化。
中國企業研究院首席研究員李錦則認為:“現在央企重組已經可以確定兩種形式,一種是以‘一帶一路’為推手,優勢企業之間的重組,比如南車北車,其主要目的是做大規模,增強競爭力;而另一種就是以過剩産能行業為主的重組,其主要推手是供給側改革。”