審計署：11中央部門用科研資金利用假發票報賬3.17億元

    審計署審計長劉家義今天（6月29日）下午向十二屆全國人大常委會第二十一次會議做2015年度中央預算執行和其他財政收支的審計工作報告(以下簡稱審計報告)。

    審計報告提出，科研投入管理機制與科技創新要求不適應。跟蹤審計創新型國家建設、大眾創業萬眾創新等政策落實情況發現，科研項目和經費管理制度還不完善，科研經費管得過死，有形成本佔比大，智力成本補償不夠，科研成果轉化率低。

    從抽查11個中央部門單位科技資金使用情況看，僅擴大開支範圍、利用假發票報賬等問題金額就達3.17億元，其中既有為保障必要支出不得不到處“湊”發票來報賬的情形，也有個別人員借機騙取套取科研資金的問題。

    對此，近年審計持續關注，著力推動建立符合科研規律、有利於調動和保護科研人員積極性、鼓勵創新和多出成果的相關制度。

    審計還發現，對科研單位和科研項目的檢查繁多，加重了科研單位負擔，如中科院所屬85個院所2013年至2015年共接受各類檢查評審3500多次，其中以“審計”之名進行的有760多次，在此期間審計署對中科院部門預算執行審計中僅重點延伸審計了15個院所。