審查司機身份、要求“下架”優惠、按非法營運查處……近期,深圳、廣州、杭州、上海等地密集對網約車開展整治。在《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》尚未出臺的情況下,各地舉措是規範還是打壓、管理辦法何時出臺等,令市場各方關注。交通運輸部相關負責人接受“新華視點”記者採訪時表示,網約車應該是相對高端的公交服務,如果把網約車當成基本出行方式,可以説是城市出行工具的定位出了問題。
加班或者聚會時間晚了上網叫個車、身體不舒服要去醫院叫個車、坐飛機趕火車叫個車……近年來,網路約車給我們的生活帶來了諸多便利,而且和一些傳統計程車的生硬服務相比,很多網約車的態度要好得多,所以網約車受到了越來越多的青睞。
但是網路約車平臺管理不規範、司機魚龍混雜而帶來的問題也不容忽視。比如説有的滴滴司機竟然偷拍、性侵女乘客,有的乘客遭優步司機毆打,客服“神回復”:已賠3元代金券……
所以,出臺《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,規範網約車服務,保障公眾安全,這是大家所期待的。據報道,很多地方現在都在審查網約車司機身份,例如深圳市交通委就曾經披露,網約車駕駛員中發現不少吸毒及有重大刑事犯罪前科人員,已要求各平臺對這批駕駛員進行清退。
除了從安全環節管理車輛和司機,價格也是大家所關注的焦點。例如武漢要求打車平臺停止優惠補貼,廣州提出專車取消優惠,不要進行價格補貼。交通運輸部相關負責人也表示,網約車屬於公共交通的一部分,但卻是相對高端的公交服務,不是説應該讓每個人都能打得起車。公交地鐵才是城市公共交通的基本服務,把網約車當成代步工具的定位有問題。
《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》尚未出臺,網約車如何定位有待商榷。從消費者的角度來説,約車平臺的優惠、補貼帶來一場低價打車盛宴,這當然是一件好事。從管理者的角度來説,讓誰打得起讓誰打不起,則是一件不好説也不好辦的事情。
對此,有專家和官員分析:現在網約車讓消費者體驗好,是因為有雙向補貼,但資本始終是逐利的,這種補貼可以隨時取消,到那時可能服務和價格未必比計程車好。
這樣的分析當然很正確,但也正因如此,政府部門似乎更沒有理由用行政命令的方式去叫停專車的補貼或者優惠——有優惠的時候大家傾向於網約車,當難以持續的補貼逐漸停下時,大家選擇別的方式出行,這是消費者“用腳投票”的結果,也是市場自動調節的正常現象。至於過度依賴補貼難以持續的問題,還是交給經營方去煩惱好了。
“相對高端”的説法其實就現在而言也是符合現實情況的,因為即便網約車有優惠、有補貼,還是比公交、地鐵貴出數倍。而且現如今公交、地鐵的服務並沒有完全滿足公眾出行的需求,比如早晚高峰地鐵會因為運力有限而限流,比如有些位置相對偏僻的小區公交車不太便利,比如有的線路末班車收車較早,這時候網約車就是對公共交通的有益補充。
現在很多網路約車不同的時段有不同的價格,早晚高峰可能會加價不少,這樣的市場調節其實也和緩解交通擁堵的節奏“合拍”,而順風車、拼車更是提高了機動車的使用率,有助於交通壓力的緩解。在此基礎上,如果能夠通過專項補貼的方式讓更多的新能源車用於網路約車,還可以進一步減少環境污染。
總之,從公眾的角度講,無論是乘坐傳統計程車還是網路約車,期待的都是獲得安全、優質的服務。所以,針對即將出臺的頂層設計方案,當務之急並不是規範補貼問題,而是明確從業者準入門檻、明確事故賠償責任。(評論員 龐嵐)