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國務院:嚴治財政使用“碎片化” 資金花不完就收回
發佈時間:2015-06-11 09:08:01 | 來源:??????? | 作者:高靜 | 責任編輯:闞金劍

  中國網·新山東頻道6月11日訊 據中國政府網消息,6月10日,國務院總理李克強主持召開國務院常務會議,其中一項議題,是明確推進財政資金統籌使用措施,更好發揮積極財政政策穩增長、調結構、惠民生作用。會議確定,對地區和部門結余資金及連續兩年未用完的結轉資金,一律收回統籌用於重點建設。不足兩年的結轉資金,要加快預算執行,也可按規定用於其他急需領域。

  據悉,這是兩個月來,國務院常務會議第三次研究部署盤活財政存量資金。

  此前,李克強曾在國務院第三次廉政工作會議上表示,不能一方面讓民生需求“嗷嗷待哺”,另一方面卻有大量資金“呼呼大睡”。他在10日的常務會議上進一步闡述道,改革創新機制,加快推進財政資金統籌使用,堅決改變資金使用“碎片化”,提高使用效益,是“用足用活”積極財政政策的關鍵舉措。

  八條舉措統籌財政資金

  會議確定,一是對地區和部門結余資金及連續兩年未用完的結轉資金,一律收回統籌用於重點建設。不足兩年的結轉資金,要加快預算執行,也可按規定用於其他急需領域。從2016年起,對上年末財政存量資金較大的地區和部門,適當壓縮下年財政預算規模。二是推進科技、教育、農業等重點科目資金整合,加快消化結轉結余資金。三是建立動態調整機制,對項目預算執行慢的,同級財政可按一定比例收回用於其他方面。四是清理整合專項轉移支付,將資金分配、項目確定權交給地方,允許地方在統籌使用上先行先試。五是加強部門內和跨部門資金統籌協調,避免重復安排支出和固化投向。六是將尚未使用的地方政府存量債務資金納入預算管理,與新增債務資金統籌使用。七是對政府性基金和專項收入實行目錄清單管理,加大政府性基金和國有資本經營預算調入一般公共預算統籌使用力度。八是統籌協調預算編制和執行,各級財政要嚴格控制代編預算,確需代編的事項要在當年6月30日前下達。建立跨年度預算平衡機制,在水利、社保等領域開展滾動財政規劃試點。

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