5月15日上午,于某某因與魏某某、青島某某公司、青島某公司買賣合同糾紛申請監督一案聽證會在膠州市檢察院舉行。記者了解到,今後山東省檢察機關辦理民事行政申請監督案件,將逐步增加公開聽證環節,這在全國檢察機關還是首創。

　　近年來,隨著民事訴訟法、行政訴訟法相繼修改實施,檢察機關受理的申請監督案件經法院一審、二審、再審程式後,監督標準更加嚴格,啟動監督程式更加謹慎。根據有關規定,檢察機關受理的案件應當在三個月內審查終結作出決定。如何在確保辦案品質和效果的基礎上,進一步加快進度提高辦案效率,成為一個現實課題。

　　省檢察院民行一處處長賈富彬介紹,今年一季度,全省受理申請監督案件589件,其中作出不支援監督申請決定的163件,同比增長146.97%,各級民行檢察部門息訴息訪壓力明顯增大。“修改後的民事訴訟法施行以來,符合抗訴條件的案件數量大幅度下降,絕大多數案件要做息訴、和解工作。如此一來,案多人少的矛盾愈發突出。”

　　為解決這一難題,2013年起,青島市檢察院率先在民事行政檢察監督案件中引入公開聽證制度。聽證會上,有雙方當事人公開陳述、質證、辯論,聽證員和人大代表、政協委員和人民監督等組成的受邀人員提問併發表意見等程式。其間,檢察官擔任以中立身份全程參與的聽證員。截至目前,青島市共公開聽證280件,其中和解案件32件,息訴130余件。實行公開聽證以來,全市抗訴和提請省院抗訴案件88件,法院已再審改判72件。

　　“公開聽證改變了過去檢察機關以書面審查案件為主的做法,給予雙方當事人就重要的事實、證據提供再次質證的機會,最終使事實越説越清、證據越辯越明。”省檢察院副檢察長呂濤認為,“這一辦案流程創新的做法不僅當事人滿意,化解了潛在的社會矛盾,也是推進檢務公開,一舉多贏。”