5月20日，國務院辦公廳下發《關於加快高速寬頻網路建設推進網路提速降費的指導意見》(以下簡稱指導意見)。指導意見指出，目前我國網路速率相對國際先進水準仍然較低，每人平均網費支出佔收入的比重仍然較高，對此，國務院高度重視，要求加快提速降費。據了解，這是今年國家有關部門再次聚焦提速降費，而在之前，工信部和國務院常務會議都曾對提速降費給出指導意見。三大運營商近日也發佈了提速降費方案。

　　對於提速降費，指導意見顯示，在提速方面，今年底，50%以上設區市城區實現全光纖網路覆蓋;行政村寬頻覆蓋率達到95%;4G用戶超過3億;在降費方面，指導意見指出，下調百兆光纖接入網費;鼓勵電信企業推出流量不清零、流量轉贈、套餐匹配等服務。

　　提速：95%以上的行政村通寬頻

　　在寬頻提速方面，指導意見給出了今年的目標，到2015年底，全國設區市城區和部分有條件的非設區市城區80%以上家庭具備100Mbps光纖接入能力，50%以上設區市城區實現全光纖網路覆蓋;直轄市、省會城市等主要城市寬頻用戶平均接入速率達到20Mbps，其他設區市城區和非設區市城區寬頻用戶平均接入速率達到10Mbps，鼓勵有條件的地區推廣50Mbps、100Mbps等高頻寬接入服務。

　　在移動寬頻方面，今年底，95%以上的行政村通固定或移動寬頻;建成4G基站超過130萬個，實現鄉鎮以上地區網路深度覆蓋，4G用戶超過3億戶。

　　據19日工信部最新的數據顯示，目前我國4G用戶達到1.78億戶，而4月份單月凈增超過1600萬戶。電信分析師付亮接受中新網IT頻道採訪時表示，目前4G用戶基本達到了月增2000萬戶的水準，按照這個節奏，年度4G用戶超過3億戶並不難。

　　指導意見還給未來寬頻建設設定了目標，到2017年底，全國所有設區市城區和大部分非設區市城區家庭具備100Mbps光纖接入能力，直轄市、省會城市等主要城市寬頻用戶平均接入速率超過30Mbps，其他設區市城區和非設區市城區寬頻用戶平均接入速率達到20Mbps;80%以上的行政村實現光纖到村;4G網路全面覆蓋城市和農村，移動寬頻人口普及率接近中等發達國家水準。