中國網·新山東頻道3月2日訊（記者 劉璠 通訊員 陳艷艷 趙秀瑜 ）自2013年8月以來，國務院先後兩次出臺了扶持小微企業發展的稅收政策措施。山東省認真落實稅收優惠政策，省地稅局多措並舉全面開展小微企業稅收優惠政策專項工作，取得了積極的成效。2014年，小微企業稅收優惠政策惠及山東33.33萬戶納稅人，減免稅收13.82億元。其中：減免營業稅11.71億元，惠及面達到99.68%；減免企業所得稅2.11億元，惠及面達到100%。

    宣傳輔導送入戶  篩選企業全核實

    為了讓國家扶持小微企業發展的優惠政策真正落到實處，山東省地稅局一是充分依託辦稅服務廳、12366熱線、地稅門戶網站和網路、電視、開設專欄等，進行全方位、多渠道宣傳，及時公佈小微企業稅收優惠政策，明確認定標準和辦理程式。二是將稅收優惠政策分為小型微利企業、科研費加計扣除、大學生及軍轉人員、殘疾人等八類，並裝訂成冊，發放到不同層次、不同需求的納稅人及有關人員手中。三是從省局“金稅三期”系統中篩選出可能符合優惠條件的企業名單，下發給基層地稅部門全面核實，並通過電話、短信、調查表、通知書等方式逐戶通知企業，確保做到符合條件的納稅人全覆蓋、全調查。截止目前，省地稅局發放宣傳指引10萬冊，篩查符合優惠條件企業9003戶。      

    濟南新天宇汽車電器有限公司主要從事汽車配件的開發及技術諮詢服務，公司辦稅人員通過主管稅務機關“掌稅通”稅法宣傳了解到，國家出臺了更加優惠的小微企業扶持政策，而且不需要事先申請，只要符合條件就可先行享受。企業財務人員説，小微企業優惠政策為企業的轉型發展提供了寶貴的資金支援，這樣我們就能投入更多的研發資金。

    濟南好利來食品有限公司經理表示，國家出臺小微企業稅收優惠政策，最直接的就是我們的稅負減輕了，企業也就更有底氣了，用減輕稅負的錢給員工漲漲工資、發發福利，公司員工就能安安心心的上班了。

    設身處地掃顧慮  貼心服務贏民心

    國家制定出臺小微企業所得稅優惠政策是為了給眾多的小微企業減負，但基層稅務人員發現，面對熱騰騰的“優惠禮包”，部分符合條件的企業一開始對享受政策不積極，反應有些“冷漠”，甚至選擇放棄享受優惠政策。調查發現，這些企業顧慮頗多：有的覺得報送資料多，申請程式複雜，要前往辦稅服務廳前臺補申報，嫌麻煩；有的認為享受優惠可能需要查賬，心裏沒底；還有的認為享受優惠金額小，不值得。

    眼看著優惠政策擺在眼前卻無法送到納稅人手中，地稅人員困惑之餘思考著對策：“如果能幫納稅人掃除這些顧慮，申報積極性一定會大大提高。”於是，在省地稅局統一指導下，全省各級地稅部門著眼減輕納稅人負擔，紛紛簡化辦稅流程，提高工作效率。

    在德州，市地稅局從方便納稅人的角度出發，經過認真評估討論，將納稅人相關數據導出並設置關聯公式導入應填的報表中，減少納稅人自己重新找數據填數據的麻煩，並進一步提供更直接的輔導服務。

    有了對策，濟南市地稅局歷下分局的稅管員再次撥通了原已決定放棄優惠的某諮詢服務公司的電話，向企業進行詳細説明和耐心輔導。該公司財務人員簡直不敢相信：“只要填這幾個數就可以完成申報表了？”地稅管理人員肯定地告訴他：“是的，我們在辦稅服務廳前臺還有專門的工作人員提供指導服務。”地稅部門的便民措施實實在在減輕了企業的負擔，企業辦理優惠備案的積極性迅速提高。

    “簡化辦理流程大大提高了小微企業優惠政策落實的成效。”省地稅局企業所得稅處的負責人評價説。對此，省地稅局將小型微利企業所得稅優惠備案和申報納稅環節合二為一，使符合條件企業在申報納稅環節就可直接實現稅收減免，後續提供相應資料辦理退稅或者抵繳。同時，省地稅局還對“金稅三期系統”網上申報模組進行優化，增加優惠政策自行識別功能，幫助納稅人更便捷地享受到優惠政策。

    落實責任出實招  牢記使命再發力

    一直以來，省地稅局牢固樹立“不落實稅收優惠政策就等同於收過頭稅”的理念。為確保優惠政策落實到位，去年各級地稅部門召開了多場小微企業代表座談會，廣泛聽取了企業代表的意見建議，省地稅局先後下發了《關於印發暫免征收部分小微企業營業稅若干問題解答的通知》、《關於貫徹落實小微企業營業稅優惠政策的通知》、《山東省地方稅務局轉發〈國家稅務總局關於進一步加強小微企業稅收優惠政策落實工作的通知〉的通知》，並組織召開專項工作動員及典型做法現場觀摩會，明確各級一把手是第一責任人，層層分解責任，對不落實優惠或問題整改不力的嚴肅追究責任。

    為督促各地落實稅收優惠政策，省地稅局下發了《山東省地方稅務局辦公室<關於開展暫免征收小微企業政策執行情況專項檢查的通知>》，部署開展小微企業政策執行情況專項檢查工作，並通過召開稅企座談會、下戶走訪等，有效地推動了各地小微企業優惠政策的落實力度。同時，建立一級抓一級制度，逐月通報全省排名情況，表揚先進，鞭策後進，推動了小微企業所得稅優惠辦理專項工作全面深入開展。下一步，省地稅局將進一步完善制度，簡化稅收優惠辦理流程、減少報送資料，切實方便納稅人，推動各項稅收優惠政策不折不扣落到實處，扶持企業發展壯大。