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山東省財政籌集56億資金全力推動全省大氣環境品質改善
發佈時間:2014-12-24 07:35:12 | 來源:??????? | 作者:高靜 | 責任編輯:高靜

  中國網·新山東頻道12月24日訊 (記者 高靜  通訊員 孔進 馮曉春)記者從山東省財政廳獲悉, 2014年是國家和省大氣污染防治行動計劃全面實施的第一年。山東省財政全年累計籌集資金56.32億元,比去年增長3.34億元,大力推動大氣污染防治,空氣品質得到了切實改善。1-11月份,全省細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比改善14%,可吸入顆粒物(PM10)平均濃度同比改善9.1%,二氧化硫(SO2)同比改善15.2%,二氧化氮(NO2)同比改善2.2%。

  據記者了解,山東省財政加大資金統籌,確保大氣污染防治投入持續加大。今年以來,山東省財政立足專項資金“增、合、調、爭”,持續加大大氣污染防治投入。“增”就是增加專項資金規模,2014年省級整合設立環保和大氣污染防治資金11.85億元,比上年增加7億元。“合”就是整合相關專項,集中整合産業技術研發、新興産業和重點行業發展資金3.9億元以及原有淘汰落後産能資金1億元,全部用於支援實施煤改氣、節能技術改造、化解産能過剩和淘汰落後産能。“調”就是統籌其他專項,調整支出結構。今年從區域戰略推進專項資金中安排8.7億元,專項用於燃煤電廠、石化等重點行業脫硫脫硝除塵改造,以及熱電廠煤改氣、濕地凈化工程等生態環境保護項目。“爭”就是搶抓國家政策機遇,以國家開展節能減排財政政策綜合示範城市試點為契機,成功爭取聊城市入圍試點城市,省級已撥付首批配套資金3000萬元,預計未來3年國家將安排綜合獎勵資金12億元,推進聊城市綠色低碳迴圈發展。

  創新資金分配,探索建立空氣品質生態補償機制。為促進環境空氣品質逐年改善,今年2月,山東省出臺了《山東省環境空氣品質生態補償暫行辦法》,根據空氣污染指標物季度平均濃度變化,對大氣環境品質改善的市,由省級給予補償;對大氣環境品質惡化的市,由市級向省級賠償,生態補償結果實行一季度一公開、一兌現。目前,省級已累計安排補償資金1.2億元,由空氣品質改善的設區市自主用於本行政區域內大氣污染防治支出;已有5市因空氣品質同比惡化兌付賠償資金413.5萬元,“誰保護、誰受益,誰污染,誰付費”的理念得到充分體現。

  明確補貼標準,紮實做好機動車污染防治。2014年,山東省財政明確補貼標準,累計安排資金8.61億元,加快淘汰黃標車、鼓勵更新老舊車、獎勵推廣新能源車,打好機動車污染防治組合拳。一是出臺《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》,對在山東省(不含青島)註冊登記且強制報廢日期在2015年12月31日後的黃標車,自願提前淘汰的,區分時段、車型和使用年限,給予相應補貼,每輛車最高可獲補貼1.8萬元。二是修訂《山東省新能源城市公交汽車示範推廣資金管理暫行辦法》,對購置新能源城市公交車的,省財政給予每輛車最高40萬元的補貼;對購置20萬元以上天然氣公交車的,給予每輛車3萬元的補貼。三是執行好《老舊汽車報廢更新補貼資金管理辦法》,對符合條件的半挂牽引車和重型載貨車每輛補貼1.8萬元。

  堅持統籌規劃,加快建設大氣污染防治重點項目。一是加快工業污染治理。山東省累計安排14.59億元,用於重點行業揮發性有機污染物(異味)治理、重點工業企業脫硝脫硫及工業煙粉塵治理、大企業園區堆場無組織排放的揚塵污染治理,以及重點城市燃煤鍋爐替代改造等,深化重點行業污染治理,有效降低了主要污染物排放量。同時,完善淘汰落後産能獎勵政策,2014年,山東省級籌集資金3.62億元,對銅冶煉、造紙、鉛蓄電池等11個工業行業的68家企業落後産能實施淘汰關停,做好相關淘汰落後企業安置職工、轉産、化解債務和政府強制淘汰等工作。二是加快能源結構調整。積極籌集資金27.49億元,實施建築節能改造、太陽能集熱、工業清潔生産示範、合同能源管理、可再生能源建築應用等節能技術改造財政獎補政策,支援重點領域節能降耗和污染物減排,有效改善能源供給結構。三是提高大氣環境監測和執法能力。今年山東省級安排5450萬元,主要用於保障大氣品質監測體系運作,配備機動車污染遙測、揮發性有機物監測、污染源監測設備動態管控等儀器設備,進一步提升了環境執法能力。

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